Cadernos de Estudos Africanos

Cadernos de Estudos Africanos

Bevezetés

  • 1 Főleg libériaiakból, bukinabaiakból és más afrikaiakból áll.

1 1991. március 23-án a magát Forradalmi Egyesült Frontnak (RUF) nevező lázadók egy csoportja megszállta Sierra Leone délkeleti sarkát, közel a libériai határhoz. A felkelők Libériát használták kiindulópontként, és egy, a libériai polgárháborúban harcolt “nemzetközi brigád “1 által támogatott “nemzetközi brigád” segítségével, a társadalmilag kirekesztett csoportok segítségével, akik ellenezték a kormányzó Minden Nép Kongresszusa (APC) tekintélyelvű és kleptokratikus politikáját, hosszan tartó harcba kezdtek Joseph Momoh elnök APC-kormányának megbuktatásáért. A RUF eredeti követelése az volt, hogy Sierra Leone térjen vissza a demokratikus pluralista rendszerhez, de ez a követelés megváltozott, miután az APC-t 1992 áprilisában katonai puccsal megdöntötték, amelyet egy 27 éves katonai százados, Valentine Strasser vezetett. Ezek a tisztek úgy érezték, hogy a lázadókat le lehet győzni, ha a központban jó vezetés érvényesül. Ahogy azonban a konfliktus elterjedt az egész országban, és ahogy nőttek a polgári kormányzáshoz való visszatérésre vonatkozó követelések, a Nemzeti Ideiglenes Forradalmi Tanács (NPRC), ahogy ezt a rendszert nevezték, megegyezésre törekedett a lázadó erőkkel. Mielőtt a megállapodás létrejöhetett volna, nagyrészt a nemzetközi közösség és a hazai demokratikus erők nyomására választásokat tartottak, amelyeken a Sierra Leone Néppárt visszatért a hatalomba Ahmed Tejan Kabba vezetésével. Míg Kabba békés megállapodásra törekedett a RUF vezetésével, az 1996-os abidjani megállapodás nem minden fontos cikkelyét hajtották végre. Kabba különösen elutasította, hogy a lázadókat a nemzeti egységkormányban való részvétellel “jutalmazza”. Eközben a fegyelmezetlen és nyugtalan hadsereg problémája továbbra is kínozta a Kabba-kormányzatot. Számos jelentés érkezett puccskísérletekről, és az 1997. májusi puccs idején, amely megdöntötte a Kabba-kormányt, számos tisztet letartóztattak hazaárulással vádolva. A puccsisták széles körű erőszakot követtek el a polgári lakosság ellen, ezúttal a túlzsúfolt főváros, Freetown lakói ellen. A junta a civil lakosság részéről alig vagy egyáltalán nem kapott támogatást, és a lakosság passzív ellenállásával, valamint a kamadorok (a Kabba által létrehozott polgári védelmi erő magja) és a Nyugat-afrikai Államok Gazdasági Közösségének nigériai vezetésű megfigyelőcsoportja (ECOMOG) erős ellenállásával találkozott, amely Sierra Leonéban tartózkodott, hogy segítse a kormányt a lázadás felszámolásában.

2Az okok között, amelyeket a junta a civil rezsim megdöntésére felhozott, a Kamajorok szerepe szerepelt, akiket úgy tekintettek, mint akik bitorolják a hadsereg hatalmát. A polgári kormánynak egy olyan hadsereggel kellett szembenéznie, amelynek parancsnoki struktúrája összeomlott, és amelyet az egymást követő rendszerek erősen átpolitizáltak, és amely tele volt korrupcióval. Biztonsága megőrzése érdekében a kormány fokozatosan kvázi nemzeti hadsereggé alakította át a civil társadalom egyik ágát (a kamadorokat). Ez még inkább elidegenítette a hadsereget az új rendszertől, és a hadsereg méretének és kiváltságainak csökkentésére irányuló politika a civil-katonai konfrontáció színterévé vált.

Háttér

3Mire a RUF 1991 márciusában megszállta Sierra Leonét, az APC már az azt megelőző 23 évben kormányozta Sierra Leonét, kezdetben Siaka Stevens vezetésével, 1984 óta pedig Stevens kiválasztott utódja, rokona és a hadsereg parancsnoka, Momoh vezérőrnagy által, a kongresszus megrendezett választásán (Zack-Williams, 1985). Momoh megválasztása Stevens utódjának (megkerülve alelnökét és trónörökösét, S. I. Koromát) felháborította a párthierarchia egyes részeit, és nem jelentett olyan erős platformot, ahonnan egy látszólag flegma vezető kormányozhatna, miközben a sebesült volt első alelnök támogatói a torkának lihegnek. Részben ezért döntött úgy Stevens, hogy megtartja a kormánypárt főtitkári pozícióját. Mint fentebb rámutattunk, Momoh rendszerét 1992-ben az NPRC távolította el hivatalából. A demokratikus pluralizmushoz való visszatérés érdekében kifejtett nagy hazai és nemzetközi nyomást követően az NPRC előkészítette az országot a polgári kormányzáshoz való visszatérésre, de mielőtt átadhatták volna az országot a megválasztott kormánynak, Strassert megbuktatta a parancsnokhelyettese, Julius Maada-Bio dandártábornok (Zack-Williams, 1999; Zack-Williams & Riley 1993).

4 1996 márciusában az NPRC átadta a kormányrudat Ahmed Tejan-Kabba polgári rezsimjének, akit 1997 májusában azonnal eltávolított hivatalából a lázadó katonatisztek egy csoportja, akik magukat Fegyveres Erők Forradalmi Tanácsának (AFRC) nevezték el, Johnny Koroma őrnagy vezetésével. Az AFRC hamarosan egyesült a lázadó RUF-fel, amely 1991 óta terrorizálta az ország vidéki területeit. A koalíció megalakította a “népek hadseregét”, majd követelte a RUF vezetőjének, Foday Sankoh tizedesnek a szabadon bocsátását. Az AFRC I RUF-rezsimet a nigériai vezetésű ECOMOC-erők megerősítésével kiszorították a fővárosból. A lázadók azonban 1999. január 6-án, sok figyelmeztetés és pusztító tevékenység után a tartományokban visszatértek, és elfoglalták a főváros nagy részét. Rövid megszállási idejüket erőszak, gyilkosságok, gyújtogatások, fosztogatások, csonkítások, fiatal nők és gyermekek elrablása jellemezte. Az eredmény az lett, hogy a lázadók két hetes pogromja után a fővárosban több mint negyedmillió ember vált hajléktalanná, ezreket öltek meg, és még többen megsebesültek, sokan végtagokat vesztettek. A következőkben a polgárháborúhoz vezető eseményeket, a békekeresést és a tartós béke kilátásait szeretném megvizsgálni.

Patrimonializmus és a hanyatlás politikája

5Azoknak a tényezőknek a megértéséhez, amelyek arra késztettek egy társadalmi mozgalmat, hogy megszállja Sierra Leone délkeleti részét azzal a céllal, hogy megdöntse az APC-kormányt, meg kell vizsgálnunk az ország közelmúltbeli politikai-gazdasági történetét. Az APC hatalomra kerülése “a politika hanyatlásának és a hanyatlás politikájának” (Zack-Williams, 1985: 202) kezdetét jelentette, mivel a gazdaság hosszú hanyatlásnak indult a széleskörű korrupció és a haszonszerzés közepette.

6A jelenlegi válság és az azt követő polgárháború fő okozója a Siaka Stevens vezette APC személyre szabott, tekintélyelvű uralmának maró hatásaira vezethető vissza, ami a civil társadalom, az ellenzék minden formájának és a demokratikus elszámoltathatóság minden látszatának megsemmisítéséhez vezetett. Ezzel párhuzamosan egy egész hálózatot vezettek be a kliensek és pártfogók közötti kapcsolatokból, amelyet nemrégiben “árnyékállamnak” neveztek el (Reno, 1995). Az árnyékállam tevékenysége és reprodukciója azon alapul, hogy az állam elegendő bevételhez jusson az ügyfelek megnyugtatása érdekében. Itt rejlik a “hanyatlás politikájának” vis maiorja Sierra Leonéban. Most azzal, hogy az APC az elnyomó államapparátus teljes erejét a civil társadalomra szabadította, valamint kényszertakarékosságot kényszerített a parasztságra (az állam által ellenőrzött Sierra Leone Marketing Boardon keresztül), tönkretette az emberek vállalkozó kedvét és kormányzásra irányuló akaratát. Az eredmény az lett, hogy a paraszti termelők kivonultak a hivatalos belföldi piacról és a művelt osztályokból, a kispolgárság pedig zöldebb legelőkre vándorolt. Hamarosan kialakult egy informális gazdaság és társadalom, amely további veszélyt jelentett a kormányzó osztály legitimitására. Ez utóbbi reakciója “az állami hivatalok és erőforrások patrimonializálása… etnoklientelista és perszonalista vonalak mentén” (Kandeh, 1992: 30), és ezzel további társadalmi és politikai elégedetlenséget halmoz fel. (Zack-Williams, 1990; 1998; & 1999) A demokratikus elszámoltathatóság lerombolása gazdasági hanyatlással járt párhuzamosan.

Harc Sierra Leonéban

7 1984-ben az idősödő vezető átadta a hatalmat a haderő parancsnokának, Momoh vezérőrnagynak. Momoh felismerve elődje népszerűtlenségét, megpróbált elhatárolódni szponzora politikájától az általa Új Rend kormányzatnak nevezett politikájával. 1986 novemberében Momoh az új gazdaságélénkítési program részeként hosszú távú strukturális alkalmazkodási megállapodást kötött az Alappal. A szokásos makrogazdasági feltételekért cserébe (mint például a leértékelés, a bürokrácia méretének csökkentése, az alapvető árucikkekre vonatkozó támogatások megszüntetése, a rizsimport deregulációja, az állam által ellenőrzött Marketing Board rizsimport-monopóliumának megszüntetése) az Alap 40,53 millió SDR összegű készenléti hitelt nyújtott a kormánynak. (Zack-Williams, 1990).

  • 2 Stevens mindig is tisztában volt azzal, hogy a teljes végrehajtás olyan társadalmi erőket szabadíthat fel, amelyeket nem tud befolyásolni.

8 1987-ben Momoh gazdasági szükségállapotot hirdetett, amelynek keretében a kormány széleskörű hatásköröket vett át a korrupció, az arany- és gyémántcsempészet, valamint az alapvető árucikkek és a helyi valuta felhalmozásának visszaszorítására. E politikák célja az volt, hogy fellépjenek a virágzó párhuzamos piac ellen, amelynek a hivatalos bankszektor több millió leont veszített. Momoh tovább ment a feltételrendszer alkalmazásában, mint elődje2. Miután az Alap 1990-ben egyoldalúan felmondta a megállapodást, mivel a kormány képtelen volt tovább fizetni a hátralékokat, Momoh “árnyékprogramot” indított, azaz feltételrendszereket vezetett be a hitel nélkül, hogy tompítsa a legrosszabb hatásokat. Nem telt el azonban sok idő, mire ezek a politikák elkezdték szedni az áldozataikat, mivel az alapvető nyersanyagok ára csillagászati magasságokba szökött, az infláció pedig felemésztette a megtakarításokat és a béreket. Momoh pozíciója a Kongresszusban sosem volt olyan mindenható, mint Stevensé. Momoh “ráerőltetett jelölt” volt az elnökségre és a párt vezetésére; nem rendelkezett szilárd politikai bázissal a párton belül; mindenekelőtt nem volt olyan ügyes kezelő, mint elődje a Kongresszus árnyékállamát alkotó különböző frakciók manipulálásában. Sok semleges számára Momoh túlságosan flegma, nagyon határozatlan, gyenge vezető volt, aki szabad kezet adott minisztereinek a korrupcióra. Voltak a “régi brigád” tagjai, akik még mindig “etnikai felmenőnek” tekintették. Ezek közé tartozott a helyettese, az SLPP egykori vezéralakja, Francis Minah, aki állítólag Momoh növekvő népszerűtlenségét használta fel arra, hogy puccsot szervezzen, amelynek eredményeként Minah-t hazaárulásért kivégezték. Fontos megjegyezni, hogy Minah a Pujehun körzetből származott, amely a polgárháború frontvonalát meghatározó területek egyike volt. Minah részt vett a hírhedt Ndogboyosi konfliktusban is, “egy vidéki lázadásban az 1980-as évek közepén Siaka Stevens Minden Népi Kongresszus kormánya ellen” (Riley és Max-Sesay, 1995: 122).

9Minah kivégzése mindazonáltal sokakat felbőszített a déli tartományból, akik úgy érezték, hogy az egész az északi fanatikusok összeesküvése volt, akik meg akarták fosztani őket a hatalomtól, mivel Minah várhatóan Momoh utódja lesz az elnökségben. Momoh egy csapásra elidegenedett az ország két legerősebb etnikai csoportjától, az ország északi és középső területeiről származó temneitől és a déli területekről származó mendéktől. Ez a két csoport együttesen a teljes lakosság mintegy 60 százalékát teszi ki. Momoh érzéketlensége új csúcsot ért el, amikor a Sierra Leone-i Műsorszolgáltatón keresztül sugárzott egyik adásában “etnikai korporativizmusra” szólított fel. Arra buzdította minden alattvalóját, hogy alakuljanak etnikai szövetségekbe. Ezzel az 1990-es adással, amelyet a Bombali körzet Binkoloban tartott Ekutay éves kongresszusának adott, Momoh megerősítette azt, amire sok politikai szakértő addigra már gyakran utalt: főként azt, hogy a hatalom a parlamenttől és a kabinettől az Ekutayhoz került (Zack-Williarns, 2001a). Az Ekutay növekvő befolyásának következménye az államügyekben az etnikai kapcsolatok további romlása és a gazdasági hanyatlás felgyorsulása volt.

10 1991-re az UNDP első emberi fejlődési indexe szerint Sierra Leone a 165 ország közül a 165. helyen állt. Momoh ellenőrzése az államügyek felett hamarosan kezdett kicsúszni a kezéből; és a keleti tartományban, különösen Kono körzetében továbbra is megmaradt a “Nyugat-Afrika vadnyugati részeként” elhíresült, a gyémántbányászati területeken félig-meddig állandó törvénytelenség uralkodott.

  • 3 Ezek mind a közelgő polgárháború kulcsfontosságú társadalmi szereplői lettek.

11A kilencvenes évek elejére a “demokratikus változás szele” az egész kontinensen eluralkodott: a donorok a demokratikus többpárti politikához való visszatérést a hivatalos hitelek elengedhetetlen feltételeként vezették be; a frankofón Afrika népszerűsítette a nemzeti konvenciók rendszerét, mint a demokratikus átalakulás rítusát. Sierra Leonéban azonban a flegma vezetés struccszerű magatartást tanúsított a Sierra Leone-i Ügyvédi Kamara, az egyetemi közösség, valamint az iskolások és a munkanélküliek által vezetett demokratikus pluralizmus iránti népi követelésekkel szemben3. Momoh válasza a többpárti választások követelésére az volt, hogy gyorsan elküldte a Kongresszus sólyomszerű főtitkárát, E.T. Kamarát. Különösen a déli és keleti tartományok lakosságát figyelmeztette, hogy a többpárti demokráciáról szóló bármilyen beszéddel szemben a törvény teljes szigorával fognak fellépni, mivel az egypárti államban minden ilyen vita törvénytelen volt. A társadalmi megmérettetés színtere most már készen állt.

A RUF és az állami megmérettetés

12Míg Momoh az ősi rezsim megőrzésével volt elfoglalva, a szomszédos Libériában kitört a polgárháború, amely hamarosan Sierra Leone nagy részét is elborította. Lázadók egy csoportja, köztük a libériai polgárháború veteránjai, de többségükben Sierra Leone-i származásúak, akik az 1980-as években “forradalmi focót” alakítottak, úgy döntöttek, hogy lecsapnak az ország délkeleti sarkára. Nem világos, hogy ez a líbiai befolyás alatt álló nemzetközi brigád miért választotta ezt a pillanatot a Momoh-rezsim megbuktatására. Ellis azzal érvelt, hogy Charles Taylor, a libériai hadúr sértőnek érezte, hogy a Nyugat-afrikai Államok Gazdasági Közösségének Megfigyelő Csoportja (ECOMOC) megakadályozta, hogy átvegye az irányítást a libériai főváros, Monrovia felett. Taylor különösen dühös volt a Sierra Leone-i kormány kétszínűsége miatt, amely miközben béketeremtőként próbált fellépni, ugyanakkor megengedte az ECOMOC-nak, hogy repülőterét használva a Taylor által ellenőrzött területeket bombázza. Így Taylor “megesküdött, hogy megbosszulja a Libéria belügyeibe való beavatkozást… Taylor reakciója az volt, hogy ‘egy RENAMO-t csinál’ Sierra Leonén” (Zack-Williams & Riley, 1993:93). Taylor helyettesítői és szövetségesei, a RUF, Foday Sankoh, a Sierra Leone-i Köztársasági Katonai Erők egykori kegyvesztett tizedese vezetésével megszállta Sierra Leone keleti tartományát, széles körű pusztítást és terrort okozva az ország kenyéradójában.

13Más szerzők, különösen Richards, a RUF-et “a Kadhafi Zöld Könyvében szorgalmazott harmadik út (a szovjet típusú egypárti uralom és a nyugati alapú demokrácia között) gondolata által inspirált forradalmárok csoportjának látják…, akiket a gerillaharcban képeztek ki Bengáziban” (Richards, 1995:1). Richards rámutat, hogy a háború a patrimonializmus elhúzódó, posztkoloniális válságának terméke. Abdullah (1997; 1998; Abdullah & Muana 1998) a “forradalmi élcsapat” témáját és Ghadaffi Zöld Könyvének és Kim IL Sung dzsucse eszméinek hatását veszi elő. Rámutat a “város és városrész” találkozására is, mivel a kispolgárság gyermekei hosszabb párbeszédbe keveredtek a Pote lumpen elemekkel, ahol illegális kábítószereket használtak, megszilárdítva egy erős ellenkultúrát. A RUF, amely ezt a kapcsolatot biztosította, a társadalmilag kirekesztett fiatalokat és a társadalom mindazokat megszólította, akik úgy érezték, hogy az APC uralma elidegenítette őket. Mivel a RUF bízott a Sierra Leone-i fiatalok forradalmi potenciáljában és saját forradalmi világnézetében, azt várta tőlük, hogy a mozgalom mellé álljanak. Ehelyett sok fiatalt, lányt és fiút elraboltak a mozgalomba, és az önkényes erőszakot szabadjára engedték.

Politikai vezetés és a háború lefolytatása

14Momoh képtelen volt békét teremteni az országban, és mind a kormány, mind a lázadó erőket súlyos emberi jogi visszaélésekkel vádolták (Amnesty International, 1998). Momoh nem tudta kihasználni a lázadók civilek ellen elkövetett önkényes erőszakos cselekményei által keltett nacionalista indulatokat. A gazdaság 1991 közepére rosszabbra fordult, mivel a mezőgazdasági termelés minden idők legalacsonyabb szintjére, 10 millió dollárra zuhant (Zack-Williams & Riley, 1993). A háború tovább szedte áldozatait nemcsak a civil életeken, hanem az államkasszán is: 1992 elejére több mint 10 000 ember halt meg, 300 000 embert kitelepítettek, 200 000-en menekülttáborokban éltek Guineában, és 400 000-en rekedtek az ellenséges vonalak mögött. Eközben Momoh a biztonsági helyzetet ürügyként próbálta felhasználni az általános választások kiírásának elhalasztására, ami viszont feldühítette az ellenzéki vezetőket. A háborús frontra küldött csapatoknak elavult fegyverekkel kellett harcolniuk. Ami ennél is fontosabb, a háborús erőfeszítések költségei azt jelentették, hogy a hadsereget már nem lehetett megvédeni az országot sújtó gazdasági válság legsúlyosabb hatásaitól. A hadsereg magas rangú tisztikara, amely sokat fektetett a Stevens-Momoh-dinasztia korrupt rendszerébe, viszonylag jól védve volt a válságtól. Ők azok, akik illegálisan építettek házakat állami földeken, amelyeket külföldi nagykövetségeknek és cégeknek adtak bérbe, hogy devizában fizessenek nekik. Más szóval, a hadsereg “felső vezetése” egy dekadens rendszer zsákmányából élvezett. Mivel ez nem szivárgott le a fiatalabb tisztikarhoz, ez szolgáltatta az alapot a hadsereg tisztikarán belüli megosztottsághoz. Emellett az a politika, hogy fiatal és potenciálisan lázadó tiszteket küldtek a háborús frontra, még inkább elidegenítette a fiatal tiszteket azoktól a tisztektől, akiket úgy tekintettek, mint akik fényűző pozíciót töltöttek be.

151992 áprilisában Momoh-t egy viszonylag fiatal és ismeretlen tisztekből álló csoport távolította el hivatalából, élén egy Valentine Strasser nevű katonai százados vezetésével, aki megmenekült a haláltól, miután súlyosan megsérült a RUF erőivel folytatott közelharcban. Momoh leváltása utáni első interjújában Strasser arról beszélt, hogy “elavult, tüzelésre képtelen fegyverekkel” harcolt az ellenséggel, és hogy barátja meghalt mellette. A lábában lévő repeszdarabbal a fővárosba szállították, hogy érzéstelenítés nélkül megműtsék, mivel a főbb kórházakban nem állt rendelkezésre ilyen. Súlyosbította a helyzetet, hogy a hatóságok nem voltak hajlandóak Strassert és más sebesült katonákat a tengerentúlra küldeni kezelésre, mert az ország nem engedhette meg magának. Úgy tűnik, ez volt a fordulópont, amikor ezek a fiatal tisztek, akikre hatással volt az, ahogy Rawlings repülőhadnagy némi fegyelmet hozott a ghánai gazdaságba és társadalomba, a sztrájk mellett döntöttek.

16Strasser elítélte a Momoh-kormány bőségét és korrupcióját, valamint azt, hogy képtelen volt sikeresen folytatni a háborút. Megígérte, hogy békét hoz a nemzetnek, bár vezetői időszakában országszerte egyre több lázadó tört be. Korrupcióellenes hadjáratának részeként az NPRC számos bizottságot hozott létre a volt miniszterek és magas rangú köztisztviselők vagyonának vizsgálatára. Az NPRC a megváltás, a korrupció elleni küzdelem és a személyes áldozatvállalás populista retorikáját használta. Strassert “a megváltó”-ként emlegették, és ahogy Ghánában is, a gazdasági ortodoxia az újraelosztás korlátozott politikájával párosult. A 28 civil és katonatiszt kivégzését követő kezdeti politikai elszigeteltségi időszakot követően megállapodás született a nemzetközi pénzügyi intézményekkel, és Strasser a kölcsönökért cserébe végrehajtotta az elődje által az IMF-fel kialkudott programokat. A stabilizációs program széles körű munkanélküliséget eredményezett, mivel több mint 30 000 munkást bocsátottak el, bár a számot enyhítette a hadsereg gyors bővítése, elsősorban az “utcagyerekek” és más lumpenelemek besorozása révén.

Háború, béke & Demokrácia

17A rendszer népszerűsége csökkent, ahogy a polgári kormányzáshoz való visszatérésre irányuló hazai és nemzetközi nyomás nőtt. A háborús fronton a lázadók továbbra is támadtak célpontokat az ország belsejében, többek között egy időre elfoglalták Kono körzet gazdag gyémántmezőit, és egy alkalommal a jelentések szerint a főváros határain kívülre is eljutottak. Ekkorra világossá vált, hogy a Sierra Leone-i hadseregnek nincs párja a lázadó gerillaerőkkel szemben. 1995 elején a katonai kormány segítséget kapott a brit hadsereg gurkháitól, akik hamarosan egy rajtaütésbe keveredtek, amelyben kanadai parancsnokuk, Robert MacKenzie ezredes meghalt (Riley, 1996). Röviddel ezután elhagyták az országot, helyükre a dél-afrikai székhelyű Executive Outcomes (EO) (Harding, 1997) lépett, akik a lázadók gyémántmezőkről való kiszorításával segítettek az egyensúlyt az NPRC javára eltolni. Ennek ellenére az EO továbbra is jelentős terhet jelentett Sierra Leone államkasszájának, havi 1,7 millió USD költséggel (Riley, 1997). A tűzszünet következtében a harcok mérséklődése, valamint az IMF követelései, hogy csökkentsék a szervezetnek történő kifizetéseket, arra késztették a polgári kormányt, hogy újratárgyalja az Executive Outcomes-szal kötött megállapodását, és a szervezet idő előtti távozását. Az Executive Outcomes távozásával új harcoló erő jelent meg, a “civil társadalom” egyik kiegészítője, a Kamajors, vagyis a mende hagyományos vadászok.

18 A délkeleti mende a legnagyobb etnikai csoport, amely Sierra Leone lakosságának mintegy 30%-át teszi ki, és hagyományosan a Sierra Leone Néppárt, az ország legrégebbi politikai szervezetének támogatásának nagy részét adja, amely az 1967-es választások óta a politikai sivatagban volt. A kamadorok 1994-ben kitüntették magukat a Bo (az ország második legnagyobb városa) környékén a lázadó RUF elemeivel folytatott összecsapások során. Ezekben az összecsapásokban a Kamajorok képesek voltak leleplezni a lázadó erők által képviselt fetisizmus és a legyőzhetetlenség állításainak egy részét, amikor a hadsereg képtelennek tűnt arra, hogy szembeszálljon a RUF-fel. Ennek eredményeként a Kamajorok befolyása nőtt, mivel “házi készítésű puskákat, macsétákat és más durva fegyvereket… kifinomultabb fegyverekre cseréltek” (Riley: 288).

19 1994 elejére “Strasser, a megváltó” fénye megkopott: botrányt kavart, hogy a junta tagjait gyémántcsempészésen kapták; a Sierra Leone-iak kezdtek belefáradni a fiatal tisztek fiatalos bohóckodásaiba és a háború befejezésére való képtelenségükbe, és sokan a háború befejezésének előfeltételét látták a polgári uralomra való átmenetben. Az 1994 utáni közvetlen időszakot heves vita jellemezte egyrészt azok között, akik a katonasághoz hasonlóan azzal érveltek, hogy fontos, hogy a békéről még az elnök- és parlamenti választások előtt tárgyalásokat folytassanak. Rámutattak, hogy szabad és tisztességes választások háborús körülmények között nem lennének lehetségesek. Másrészt a civil szervezetek, például a Nők az erkölcsileg elkötelezett nemzetért (Women for a Morally Engaged Nation, WOMEN) és az adományozók vezetése alatt álltak azok, akik szerint a demokratikus pluralizmushoz való mielőbbi visszatérés elengedhetetlen feltétele az ország békéjének. Azzal érveltek, hogy a katonai hatóságok kitérnek az ország demokratikus berendezkedésbe való visszatérésének kérdése elől. Véleményük szerint Strasser százados megpróbálta a katonai egyenruhát polgári elnökségre cserélni a ghánai Rawlings elnök mintájára.

20 1996 januárjában, két hónappal a tervezett elnök- és parlamenti választások előtt, az NPRC-n belül szakadás alakult ki, amelynek következtében Strassert leváltotta helyettese, Julius Maada Bio dandártábornok. Ez fokozta a közvélemény aggodalmát a junta szándékait illetően. Miközben a polgárháború még mindig tombolt, a demokratikus uralomra való áttérés az 1996. februári és márciusi választásokkal érte el csúcspontját. Ahmed Tejan Kabbát, a Sierra Leone Néppárt (SLPP) vezetőjét a szavazatok csaknem 60 százalékával az elnökválasztás győztesének nyilvánították, miután az Egyesült Nemzeti Néppárt (UNPP) vezetőjét, John Karefa Smartot, aki a szavazatok alig több mint 40 százalékát szerezte meg, második helyen végzett. A parlamentben az SLPP a 80 képviselői helyből 27-et szerzett meg, a fő ellenzéki UNPP pedig csak 17 képviselői helyet szerzett. Tizenkét helyet a tizenkét körzet paramount chiefjei számára tartottak fenn. Bár az SLPP-nek nem volt többsége, számíthatott a Paramount Chiefs támogatására.

21Az új kormánynak három fő problémával kellett szembenéznie. Először is, véget kellett vetni a háborúnak, és meg kellett kezdeni a nemzeti megbékélés feladatát, másodszor, meg kellett kezdeni a nemzeti újjáépítés politikáját, beleértve a háború miatt kitelepített lakosság áttelepítését. Végül pedig a fegyelem biztosítása a fegyveres erőkön belül. Az elnök beiktatási beszédében a három “R”-t említette: újjáépítés, megbékélés és rehabilitáció. Kabba különösen a politizált és fegyelmezetlen fegyveres erőkkel volt tisztában, amelyeket az NPRC-től örökölt. A hadseregbe történő toborzás az előző három évtizedben etnikai és politikai pártfogáson alapult, és a hadsereget az uralkodó párt eszközének tekintették, amely elszigetelte azt a néptől, még akkor is, ha a párt népszerűtlenné vált, a hadsereg biztosította, hogy korlátlan ideig hatalmon maradjon. Az április992 utáni események tönkretették a hadsereg parancsnoki struktúráját.

22 Kijelentett céljai elérése érdekében Kabba nemzeti koalíciós kormányt alakított, amely magában foglalta a parlament főbb pártjait, valamint közeledett a lázadók vezetőjéhez, Foday Sankoh-hoz. Sankoh reakciója az volt, hogy elutasította Kabba megközelítését, és ragaszkodott a hatalom megosztásához az új kormánnyal, ha az hajlandó lenne végrehajtani: “népi költségvetést”, amely magában foglalja az ingyenes és kötelező oktatást, megfizethető lakhatást, tiszta vizet és csatornarendszert minden faluban. Végül Sankoh követelte, hogy vonják ki az országból az összes külföldi csapatot, beleértve a nigériai vezetésű ECOMOG-ot és a végrehajtó hatalmat, valamint hogy harcosai egy részét vonják be a nemzeti hadseregbe. A kormány elutasította Sankoh követeléseit, különösen a hatalom megosztására vonatkozó felhívását. Ehelyett a kormány a dél-afrikai Igazságügyi Bizottság mintájára létrehozta a Nemzeti Egység és Megbékélési Bizottságot, hogy kivizsgálja és azonosítsa a kormány által az egyénekkel és közösségekkel szemben elkövetett igazságtalanságok okait. A kormány azt is hangsúlyozta, hogy 500 Sierra Leone-i útlevél, köztük diplomáciai útlevelek eltűnését követően eltökélten lép fel a közalkalmazottak körében tapasztalható korrupció ellen.

23 A kormány azonnali gondja a RUF-fel való béke, valamint a katonák és volt RUF- harcosok zökkenőmentes leszerelésének és civil életbe való rehabilitációjának megkönnyítésére szolgáló (40 millió dollárra becsült) források megtalálása volt. A béke keresése most két fronton zajlott: az Afrikai Egységszervezet (OAU) és a Nemzetközösség által, bár a közeledés a RUF-fel folytatódott, mivel mindkét fél tűzszünetet kötött, és kölcsönösen elengedték a foglyokat, köztük több ezer gyermeket, akiket a RUF elrabolt.

24 Gazdasági téren a gazdaság továbbra is rosszul teljesített, mivel a mezőgazdasági és bányászati termelés leállt, miután a lázadók országszerte támadást intéztek a mezőgazdasági termelők és a bányászok, valamint a létesítmények ellen. A gyenge gazdasági teljesítmény 1996 szeptemberében ahhoz vezetett, hogy az IMF drasztikus fizetéscsökkentést követelt a Végrehajtó Jövedelmek számára, mielőtt az ország 200 millió dollárnyi devizaforrást kaphatott volna a háború utáni újjáépítéshez. Ennek eredményeképpen új megállapodást kötöttek az EO-val, és jelentősen csökkentették a szolgáltatásaikért járó díjakat. Ugyanebben a hónapban puccskísérlet történt, amelynek következtében 26 tisztet és 155 altisztet nyugdíjaztak a hadseregből. 1996 decemberében, alig egy hónappal a RUF-fel kötött békemegállapodás megkötése után 18 embert tartóztattak le, miután kiderült, hogy puccskísérletet kíséreltek meg. A hadseregen belüli elégedetlenség egyértelmű bizonyítéka ellenére, a nemzetközi pénzügyi intézmények követelései nyomán a kormány 1997 januárjában úgy döntött, hogy csökkenti a hadsereg, a rendőrség és a börtönszolgálat támogatott rizsellátását. Ugyanebben a hónapban csak a Dél-Ázsiából származó rizs behozatala mintegy 30 millió dollárjába került az országnak, és mivel ezt a rizst a szabadpiacon zsákonként 23 000 lejért árulták, a katonai személyzetnek fizetett 1000 lejes ár jól mutatja, hogy ez a csoport mekkora támogatásban részesült. A magasan támogatott rizs mindig is a katonai élet jellemzője volt Siaka Stevens óta. Ugyanabban a hónapban, amikor bejelentették a támogatások csökkentését, újabb puccs történt, amelynek következtében 5 tisztet tartóztattak le, köztük Paul Thomas századost, a május 25-i puccs egyik vezetőjét.

  • 4 Ezeket az Abidjani Megállapodás 11. cikke értelmében semleges megfigyelőcsoportként ismerték.

25A hadsereg soraiban növekvő fegyelmezetlenség miatt a kormány még inkább függővé vált a kamadoroktól, akik ekkorra már az etnikai prétoriánus gárda státuszát vették fel. Ez különösen azután volt így, hogy a Végrehajtó Jövedelmek távozott, és az Egyesült Nemzetek Szervezete nem küldött békefenntartó csapatokat a békemegállapodás4 felügyeletére. A kormánynak a kamadoroktól való növekvő biztonsági függősége rontotta a hadsereg és a kamadorok viszonyát, és ez a két erő közötti összecsapások növekvő számában is megmutatkozott. A kamadorok a hadsereget hatástalannak, korruptnak és hazafiatlannak tartották, ami a Sobelek felemelkedésében és abban nyilvánult meg, hogy képtelenek voltak jelentős hatást gyakorolni a RUF-re. A Sobelek (katonák/lázadók) a nemzeti hadsereg lázadó elemei voltak, akik éjszaka magántulajdont fosztogattak és a gyémántmezőkön dolgoztak, majd nappal visszatértek a katonáskodáshoz. A hadsereget azzal vádolták, hogy harminc év után először próbálja aláásni a déliek által dominált kormányt, és mind az APC, mind az NPRC mellékvágányának tekintették. Röviden, a kamadorok a hadseregben az ország új demokráciáját fenyegető veszélyt láttak.

  • 5 Kabba csak Steven nyomdokaiba lépett, amikor egy etnikai praetorianus gárdát használt fel a ko (…)

26A hadsereg részéről a kamadorok komoly fenyegetést jelentettek a nemzeti egységre és a szekciós megosztottság eszközét, egy olyan csoportot, amely meg akarta kérdőjelezni a hadsereg erőszakeszközök feletti monopóliumát. Például 1996 márciusában a polgári kormány utasította a kamadorokat és a hadsereget, hogy űzzék ki a civileket megtámadó lázadókat. A hadsereg úgy érezte, hogy “az állam biztonságának őrzőjeként és az alkotmány védelmezőjeként” betöltött szerepét a kamadorok megkérdőjelezték. A hadsereg ezért a kamadorokat az államra jelentett veszélynek tekintette. A kabbai közigazgatás biztonsága egyre inkább a kamadoroktól függött5. A kormány és a kamadorok közötti fő összekötő kapocs Samuel Hinga Norman védelmi miniszterhelyettes volt, aki egyben a kamadorok vezetője is.

27 Rövid időn belül a kamadorok tekintélye “etnikai vadászokból” kvázi nemzeti hadsereggé emelkedett. A lázadókkal szembeni növekvő magabiztosság arra késztette a Kamajorokat, hogy más polgári egyesületekkel is szembeszálljanak, különösen északon, de Matotokában, Bóban, Kenemában és Zimmiben is. Gborie tizedes, aki 1997 májusában bejelentette, hogy a hadsereg átvette a hatalmat, a Kabba-kormányzatot “a hadsereg lesírásával” és “törzsizmussal” vádolta. A junta egyik első cselekedete elkerülhetetlenül a kamajorok betiltása volt, akik viszont jelezték, hogy 35 000 főt kívánnak mozgósítani a Freetown elleni felvonulásra, hogy kiszorítsák a renegát katonákat.

A béketeremtés strukturális akadályai

28 A lakosság gazdasági és politikai bizonytalanságérzete, a megoldatlan polgárháború, a kamajorok és a hadsereg közötti konfliktusok, a hadsereg kiváltságainak elvesztése és a hadsereg által érzékelt bizonytalanságérzet, miután a nemzetközi pénzügyi intézmények a hadsereg megnyirbálására szólítottak fel, mind fontos tényezők voltak az 1997. május 25-i, 1999. januári és 2000. májusi felkelések mögött. Fontos megjegyezni, hogy az utóbbi esetben a hadsereg nagyrészt katonai okokból avatkozott be a politikába (First, 1972). A korrupció vádja a leváltott rezsimek ellen, bár ez igaz lehet; mégis, ez a racionalizálás a katonai hatalomátvételt követő összes hajnali adás központi eleme. Végső soron a katonaság hajlamos beavatkozni a polgári kormány eltávolítása érdekében, ha a vállalati érdekek veszélyeztetve vannak. Sierra Leone esetében a klientelista felhalmozási mód miatt a fegyveres erők fiatalabb tisztjei gyakran kialakítják a politikai és gazdasági marginalizáltság érzését, ami gyakran arra készteti őket, hogy eltúlozzák támogatottságukat a lakosság körében.

29A leváltott rezsim rossz politikája hozzájárult ahhoz az illúzióhoz, hogy a lakosságnak szüksége van a katonaság beavatkozására. A Kabba-rezsim esetében jó néhány rosszul átgondolt politikáról volt szó, amelyek közül néhányat már tárgyaltunk. Az első a biztonsággal kapcsolatos. A kamadzsoroktól való biztonsági függés azt jelentette, hogy “Kamadzsorország” (a déli és keleti tartományok) biztonságát garantálták, de a főváros biztonságának rovására. Ez a biztonsági hiányosság azt jelentette, hogy a lázadók először jutottak be a fővárosba, miután az AFRC tagjai foglyokat engedtek szabadon, és szövetséget kötöttek a RUF-fel, hogy megalakítsák a “népi hadsereget”. Hasonlóképpen, az, hogy Kabba nem állította bíróság elé a kormánya megdöntésére irányuló összeesküvéssel vádolt tiszteket, hozzájárult a gyenge és határozatlan vezető képének kialakulásához. A gyenge vezető megítélésén az sem segített, hogy hirtelen véget ért a per egy volt külügyminiszter ellen, akit azzal vádoltak, hogy brit-hongkongi állampolgároknak adta el az ország útlevelét. Továbbá a kegyvesztett volt elnöknek, Momohnak felajánlott nagyvonalú feltételek sok Sierra Leone-i megdöbbentettek. Ezek közé tartozott: 900 000 lejes, igen bőkezű nyugdíj, ház szolgálókkal, autó sofőrrel és testőrökkel. Momoh diadalmaskodó viselkedése és beszédei hozzájárultak a kormányellenes érzelmek felkorbácsolásához. Azt állította, hogy nem állhatott a nép elé az általános választásokon, mielőtt a hadsereg eltávolította volna, és kihasználta az alkalmat arra, hogy kijelentse, visszatér az aktív politikába.

30Egyébként sok Sierra Leone-i csalódott Kabba kabinetjének összetétele és kormányzati stílusa miatt. Úgy érezték, hogy fiatal, dinamikus embereket hozott volna, akiket nem fertőzött meg a kleptokrácia politikája. Ehelyett a kabinet lejáratott korábbi SLPP-politikusokból állt. Miközben saját becsületességét és feddhetetlenségét nem kérdőjelezték meg, úgy érezték, hogy “csak szájhősködik az emberek jóléte iránt; flegma és gondtalan a kormány biztonsági és pénzügyi szabálytalanságai iránt” (West Africa, 1997a: 868.) Egy kommentátor megjegyezte, hogy: “a demokratikus cserék pluralista politikája a cserék és a parlamenti megosztottság fanyar és megosztó folyamatává romlott” (Nyugat-Afrika, 1997b: 1118) Ez a koptatási politika tünete volt “az ellenzék prominens és befolyásos személyiségeinek a kormány által elkövetett karaktergyilkossága” (ibid: 1118), amely John Karefa Smart, az ellenzék vezetőjének a parlamentből való felfüggesztéséhez vezetett. Az ellenzéki pártok különösen Kabbát hibáztatták, amiért nem tett eleget a felfüggesztés megakadályozásáért. Végül a kormánypárton belül is egyre nagyobb volt a fegyelmezetlenség. Sok szó esett arról, hogy az “északi” Kabbát később, 1997-ben egy déli mende váltja fel.

31A polgárháború egyik jellemzője a gyermek harcosok kiemelkedő szerepe. Sokukat mindkét fél elrabolta, és a RUF esetében az erőszakra való szocializáció után, beleértve a közösségük és rokonaik elleni erőszakot is, a katonai élet különböző területein alkalmazták őket. A lányokat és fiatal nőket a katonai parancsnokok szexrabszolgáivá tették (Zack-Williams, 2001b). A gyermekek aktív szerepe nemcsak a békefenntartók számára jelentett komoly problémát, hanem a kormány demobilizációs és reintegrációs programjai, valamint az emberi jogokkal való visszaélések kezelésére létrehozott különleges bíróság számára is. Mostanra kialakult, hogy kiskorúakat nem állítanak a bíróság elé.

Lomé és utána

32 1999 júliusában békemegállapodás született a kormány és a RUF vezetése között. E megállapodás értelmében a RUF vezetője ténylegesen az ország alelnöke lett, és ő lett a Stratégiai Erőforrás-gazdálkodási, Újjáépítési és Fejlesztési Bizottság (CMRRD) elnöke, amely az ország összes ásványkincséért felelős, emellett számos tábori parancsnoka kabinetpozíciót kapott. Ezenkívül a lázadók vezetői általános mentességet kaptak az emberi jogok megsértése miatti büntetőeljárás alól. A megállapodást Ahmed Tejan Kabba demokratikusan megválasztott elnökre kényszerítették, akit az Egyesült Államok elnökének Afrikáért felelős különleges tanácsadója, Jesse Jackson tiszteletes vezetésével nyugati vezetők hívtak Loméba, hogy aláírja a megállapodást. A nyugati vezetők, akik aggódtak az országban folyó vérontás miatt, de akiknek nem állt szándékukban csapatokat küldeni Afrika hiábavaló háborúiba az Egyesült Államok szomáliai bukását követően, úgy gondolták, hogy bármilyen megállapodás, amely békét hoz a problémás országba, elég jó nekik. Ráadásul Kabba nem ragadta meg a kezdeményezést, hogy a lázadók vezetésére kényszerítsen egy megállapodást egy olyan időszakban, amikor a moráljuk alacsony volt, és a kormány erős pozícióból tárgyalhatott volna, miután 1996-ban a kamadorok lerombolták a lázadók zogodai főhadiszállását. A loméi békekonferencia idejére azonban a RUF átcsoportosult és magához ragadta a kezdeményezést, hogy az ország területének mintegy kétharmadát elfoglalja. A Loméi Megállapodás idején a kormány csak a fővárost és a nagyobb városokat, például Bót és Kenemát ellenőrizte, a bányavidékek és a gazdag mezőgazdasági területek a lázadók ellenőrzése alatt álltak. A megállapodás nagy felháborodást váltott ki az emberi jogok védelmezői, köztük Mary Robinson, az ENSZ nagykövete körében. Igazságot követeltek a több tízezer meggyilkolt, megerőszakolt és több ezer amputált embernek az országban.

33A RUF számára kedvező megállapodás felbátorította Sankoh-t, hogy folytassa aljas tevékenységét, a gyémántok fegyverekre való cseréjét, mivel előre be nem jelentett látogatást tett Dél-Afrikában, ami meglepte Sierra Leone kormányát és a nemzetközi közösséget, mielőtt persona non grata-nak nyilvánították. A 2000. májusi letartóztatásakor a házában talált dokumentumok is azt mutatták, hogy Sankoh továbbra is kész volt az ország gyémántjait informális hálózatokon keresztül értékesíteni. Végül 2000 májusában, amikor az utolsó nigériai ECOMOG-csapatok is elhagyták az országot, Sankoh úgy döntött, hogy végső erőfeszítéseket tesz a hatalom átvételére, mivel hívei katonai hatalomátvételt kezdeményeztek. A főváros lakossága az utcára vonult, és Sankoh háza elé vonult, ahol az őrök tüzet nyitottak, és több fegyvertelen tüntetőt megöltek. Az ezt követő zűrzavarban Sankoh el tudott menekülni, de néhány nappal később elfogták a fővárostól mintegy hét mérföldre fekvő Babadoriban, ahol a nigériai nagykövetségtől próbált segítséget kérni az országból való meneküléshez. Eközben a válság vonzotta a brit ejtőernyősöket, akiket a fővárosba küldtek azzal az ürüggyel, hogy evakuálják a brit és nemzetközösségi állampolgárokat a bajba jutott országból. Az ejtőernyősöknek sikerült megmenteniük Sankoh-t egy lincselő csőcseléktől, de megnyugtatták az aggódó lakosságot is, de csak azután, hogy a brit csapatok egy csoportját rajtaütötték az AFRC maradványai, akik a város határain kívül széles körű banditizmusba kezdtek. A bajtársaik kiszabadítására tett kísérletük során a csapatoknak sikerült megtisztítaniuk a területet a “Westside Boys”-tól (ahogyan ezeket a banditákat nevezték), ezzel véget vetve a város ostromának, és megnyitva az utat az ENSZ-csapatok előtt (akiket a Westside Boys megalázott, amikor az ENSZ békefenntartó erőinek egy részét fegyverükkel és páncélozott autóikkal együtt elrabolták) a leszerelési folyamat végrehajtására.

Demobilizáció, áttelepítés és reintegráció

34Egyértelmű, hogy a volt harcosok leszerelése és reintegrációja a háborúból a békébe való hatékony átmenet kulcsa (Colletta, 1997; Colletta et al, 1996). 2002. január végére, amikor a kormány és a RUF vezetői egyaránt a háború befejezését hirdették, mintegy 46 000 volt harcost szereltek le, és léptek be a reintegrációs és újratelepítési folyamatba. A különböző harcoló erők tagjainak leszerelésére vonatkozó terveket, amelyeket az 1996. novemberi abidjani megállapodást követően indítottak el, az 1997. májusi puccsot követően gyorsan elvetették (Kingma, 1997), de a Loméi Megállapodás következtében újraindították. Az ENSZ Sierra Leone-i békefenntartó erői (UNAMSIL) kizárólagos felelősséget kaptak a volt harcosok lefegyverzéséért és leszereléséért, akiket a kijelölt pontokon gyűjtöttek össze, majd átadták őket különböző nem kormányzati szervezeteknek, köztük az UNICEF-nek, a Vöröskeresztnek és a CARITAS katolikus segélyszervezetnek. A volt harcosok készpénzre cserélhették fegyvereiket, majd átadták őket a különböző ügynökségeknek, amelyek ezután megkezdték a traumamentesítés folyamatát, különösen a gyermekek esetében a családok felkutatását és a családjukkal való egyesítésüket. Sok volt harcos jelezte, hogy különböző készségek elsajátítására vágyik, a gyermekek esetében pedig arra, hogy folytathassák megszakított tanulmányaikat. A traumamentesítést követően minden egyes volt harcolót szakmunkásképzésben részesítettek, beleértve az ácsokat és asztalosokat, szerelőket és kőműveseket, valamint egy “jogosultsági csomagot”, amely biztonsági hálót nyújt a háborúból a békébe való átmenet időszakában. Ez magában foglal egy szerszámkészletet, a szakmához tartozó egyenruhát és pénzügyi juttatásokat. A szakma személye pénzügyi ösztönzést kap a programban való részvételért, míg az új tanonc a képzés idejére rendszeres szubvenciót kap. Az ország gazdaságának visszaesése azt jelentette, hogy sokan, akik elvégezték a képzést, nem tudtak elhelyezkedni, ami fokozta a deja vue érzését a volt harcosok körében.

35A programot egy sor probléma kísérte. Először is, mint fentebb említettük, a programot egyfajta stop-go folyamat keretében fel kellett függeszteni, mivel a különböző háborús csoportok újraindították a harcokat. Másodszor, a bukott állam, amely a Sierra Leone-i kormányt alkotja, túlzottan függővé vált az adományozóktól a leszerelési folyamat finanszírozásában, és a finanszírozás nem mindig érkezett meg. A Párizsi Klub 2001 augusztusáig mintegy 31 millió dollárt biztosított a lefegyverzési, leszerelési és reintegrációs programra. Harmadszor, a sorozatos leszerelés komoly problémát jelentett, mivel a volt harcosok elővettek egy-két fegyvert, hogy aztán újabbakkal térjenek vissza, hogy több pénzhez jussanak. Széles körben ismert, hogy nem minden fegyvert adtak le a leszerelési központokban.

36 E problémák mellett sok gyermek, akik annyi pusztítást okoztak falujukban és városukban, hazatérésükkor azt tapasztalták, hogy szüleik kitagadták őket. Hasonlóképpen, sok fiatal harcos, aki jelentős időt töltött a fegyveres csoportoknál, most már a szüleik helyetteseinek tekintik őket, és nem akarnak egyesülni a szüleikkel. A csecsemővel visszatért lányok és fiatal nők további elutasítással találkoztak, nemcsak a szülők részéről, hanem az igazgatók és az iskolaigazgatók is megtagadták, hogy beírassák őket az iskolájukba. Sokan súlyos nőgyógyászati problémákkal tértek vissza. A volt harcosok, különösen a gyermekek széles körű megbélyegzéssel szembesülnek, annak ellenére, hogy a kormány a béke és a megbocsátás politikáját próbálja hirdetni. Általában lázadó gyerekeknek nevezik őket, és az amúgy is elszegényedett lakosság úgy tekint rájuk, mint egy kiváltságos csoportra, akik jutalmat kapnak az országuknak okozott pusztításért. Ez a volt harcosok és a társadalom szegény tagjai közötti potenciális konfliktusok egyik fő forrása lehet, akik közül sokan a lázadói tevékenység következtében elvesztették vagyonukat és megélhetési forrásukat. A reintegráció és a megbékélés folyamatában részt vesznek a hagyományos vezetők, a társadalom jelentős személyiségei, valamint a hagyományos eszmék, köztük a felajánlás.

Következtetés

37Ebben a dolgozatban megpróbáltam elemezni a Sierra Leone-i polgárháborúhoz vezető eseményeket. Az ok-okozati tényezőket vizsgálva megállapíthatjuk, hogy azok a Sierra Leone-i állam és politika természetét tükrözték. Utaltak az állam intézményi törékenységére, és felhívták a figyelmet arra, hogy a kormányzó osztály képtelen volt az alárendelt csoportok engedelmességét biztosítani uralmuknak. Az eredmény az volt, hogy az erőszak a legitimáció fontos eszköze volt. Arra is rámutattunk, hogy Sierra Leonéban a politikai legitimációban milyen szerepet játszott a patrónus-kliens kapcsolat. Azokat, akik nem tartoztak az “árnyékállamhoz”, hallgatásra kényszerítették vagy száműzetésbe kényszerítették. Ez utóbbi csoport alkotja a RUF előőrsét. Az egymást követő kormányok által az 1980-as és 1990-es években bevezetett strukturális kiigazítási programsorozat romboló hatással volt a kiszolgáltatott csoportokra, és számos középiskolát végzett és egyetemet végzett személy foglalkoztatási kilátásait csökkentette, ami a kormánypárt ellenzékébe kényszerítette őket.

38 A gazdaság e “normális” működése során sokan az informális gazdaságba kényszerültek, megkérdőjelezve ezzel az állam legitimitását. A társadalom feletti hatalmának megerősítése érdekében Stevens bevezette az egypárti államot, amely hajlamos volt elidegeníteni a társadalom egy jelentős részét, főként az ország délkeleti sarkából származókat. A lázadó mozgalom kezdetben ebben a társadalmi rétegben nyert támogatást.

39 1991 után fokozatosan nőtt az erőszak, amely 1997. május 25-én és 1999 januárjában, a főváros megtámadásakor érte el tetőpontját. Ez volt az, ami a háborúra felhívta a nemzetközi közösség figyelmét. Megállapítottuk, hogy a mindkét fél által aláírt három békeszerződés ellenére Sierra Leonéban soha nem jött el a béke, mert a kormány nem tudta kihasználni erőfölényét (miután a kamadorok lerohanták a RUF főhadiszállását), hogy a lázadókra kényszerítse feltételeit. A Végrehajtó Jövedelmek távozása az IMF utasítására azt jelentette, hogy a kormányerők hamarosan elvesztették a kezdeményezést, mivel a RUF újraszerveződött, Charles Taylor segítségével Libériában, és hamarosan elfoglalta a bányászati és mezőgazdasági körzeteket. A Loméi Megállapodás idejére a kormány az ország kevesebb mint egyharmadát ellenőrizte. Ennek eredményeként a megoldást kívülről erőltették, ami viszont felbátorította a RUF-et. Megjegyeztük, hogy a 2000. májusi események, amelyek a brit csapatokat bevonták a háborúba, áttörést hoztak a béke felé. A Westside Boys veresége azt jelentette, hogy az UNAMSIL bevonulhatott a belső területekre, hogy megkezdje a leszerelési, reintegrációs és áttelepítési folyamatot. Felhívtuk a figyelmet a demobilizációs, reintegrációs és áttelepítési folyamat fontosságára a békéhez vezető átmenet időszakában, amely folyamat 2002 januárjában ért véget, mivel Sierra Leone a 2002. májusi parlamenti és elnökválasztásra készül.

Vélemény, hozzászólás?

Az e-mail-címet nem tesszük közzé. A kötelező mezőket * karakterrel jelöltük