Cadernos de Estudos Africanos

Cadernos de Estudos Africanos

Introducere

  • 1 Alcătuit în principal din liberieni, bukinabei și alți africani.

1La 23 martie 1991, un grup de rebeli care se autointitula Frontul Revoluționar Unit (RUF) a invadat colțul de sud-est al statului Sierra Leone, aproape de granița cu Liberia. Insurgenții au folosit Liberia ca rampă de lansare și, cu ajutorul unor grupuri excluse din punct de vedere social care se opuneau politicilor autoritare și cleptocratice ale Congresului tuturor popoarelor (APC) aflat la putere, ajutat de o „brigadă internațională „1 care luptase în războiul civil din Liberia, s-au angajat într-o luptă prelungită pentru a înlătura guvernul APC al președintelui Joseph Momoh. Cererea inițială a RUF a fost de a readuce Sierra Leone la un sistem democratic pluralist, dar această cerere s-a schimbat după ce APC a fost răsturnat de o lovitură de stat militară în aprilie 1992, condusă de un căpitan de armată în vârstă de 27 de ani, Valentine Strasser. Acești ofițeri au considerat că rebelii puteau fi înfrânți dacă la centru ar fi existat o bună conducere. Cu toate acestea, pe măsură ce conflictul s-a extins în întreaga țară și au crescut cererile de revenire la un regim civil, Consiliul Național Provizoriu Revoluționar (NPRC), așa cum a fost numit acest regim, a încercat să ajungă la o înțelegere cu forțele rebele. Înainte de a se ajunge la o înțelegere, în mare parte datorită presiunii exercitate de comunitatea internațională și de forțele democratice interne, au fost organizate alegeri care au dus la revenirea la putere a Partidului Popular din Sierra Leone sub conducerea lui Ahmed Tejan Kabba. Deși Kabba a încercat să ajungă la un acord pașnic cu conducerea RUF, nu au fost puse în aplicare toate articolele principale ale Acordului de la Abidjan din 1996. În special, Kabba a refuzat să îi „recompenseze” pe rebeli cu un loc în guvernul de unitate națională. Între timp, problema unei armate indisciplinate și rebele a continuat să afecteze administrația Kabba. Au existat o serie de rapoarte privind tentative de lovitură de stat, iar la momentul loviturii de stat din mai 1997, care a răsturnat guvernul Kabba, existau mai mulți ofițeri în arest, acuzați de trădare. Conspiratorii loviturii de stat au dezlănțuit violențe pe scară largă asupra populației civile, de data aceasta asupra locuitorilor din capitala suprapopulată Freetown. Junta a avut puțin sau deloc sprijin din partea populației civile și a întâmpinat o rezistență pasivă din partea populației, precum și o opoziție puternică din partea Kamajors (nucleul forțelor de apărare civilă create de Kabba) și a Grupului de monitorizare al Comunității Economice a Statelor din Africa de Vest (ECOMOG), condus de Nigeria, care se afla în Sierra Leone pentru a ajuta guvernul să pună capăt rebeliunii.

2Printre motivele invocate de juntă pentru răsturnarea regimului civil, se număra rolul jucat de Kamajors, care erau văzuți ca uzurpând puterea militarilor. Guvernul civil s-a confruntat cu o armată a cărei structură de comandă se prăbușise și cu o armată, care fusese puternic politizată de regimurile succesive și plină de corupție. Pentru a-și garanta securitatea, guvernul a transformat treptat o ramură a societății civile (Kamajors) într-o armată cvasi-națională. Acest lucru a îndepărtat și mai mult armata de noul regim, iar politica de reducere a mărimii și privilegiilor armatei a pregătit terenul pentru o confruntare între civili și militari.

Antecedentele

3În momentul în care RUF a invadat Sierra Leone în martie 1991, APC condusese Sierra Leone în ultimii 23 de ani, inițial sub conducerea lui Siaka Stevens și, din 1984, de către succesorul ales de Stevens, rudă și comandant al armatei, generalul-maior Momoh, în cadrul unor alegeri ale Congresului regizate (Zack-Williams, 1985). Alegerea lui Momoh ca succesor al lui Stevens (ocolindu-l pe vicepreședintele și moștenitorul său, S. I. Koroma) a supărat anumite secțiuni din ierarhia partidului și nu a prezentat o platformă solidă de pe care un lider aparent flegmatic să poată guverna în condițiile în care susținătorii fostului prim-vicepreședinte rănit îi suflă în ceafă. În parte din acest motiv, Stevens a decis să păstreze funcția de secretar general al partidului de guvernământ. După cum am subliniat mai sus, regimul lui Momoh a fost înlăturat de la putere în 1992 de către NPRC. După multe presiuni interne și internaționale pentru o revenire la pluralismul democratic, NPRC a pregătit țara pentru revenirea la guvernarea civilă, dar înainte de a putea preda puterea guvernului ales, Strasser a fost răsturnat de către este al doilea comandant, brigadierul Julius Maada-Bio (Zack-Williams, 1999; Zack-Williams & Riley 1993).

4În martie 1996, NPRC a predat frâiele guvernului regimului civil al lui Ahmed Tejan-Kabba, care a fost rapid înlăturat din funcție în mai 1997 de către un grup de ofițeri rebeli din armată, care s-au autointitulat Consiliul Revoluționar al Forțelor Armate (AFRC), sub conducerea maiorului Johnny Koroma. În scurt timp, AFRC a fuzionat cu rebelii RUF, care terorizau zonele rurale ale țării încă din 1991. Coaliția a format o „Armată a Poporului”, iar apoi a cerut eliberarea liderului RUF, fostul caporal Foday Sankoh. Regimul AFRC I RUF a fost alungat din capitală de o întărire a forțelor ECOMOC conduse de Nigeria. Cu toate acestea, la 6 ianuarie 1999, după multe avertismente și activități distructive în provincie, rebelii au revenit și au ocupat o mare parte din capitală. Violențele wonton, uciderea, incendierea, jefuirea, mutilarea și răpirea de femei tinere și copii au marcat scurta lor perioadă de ocupație. Rezultatul este că, după două săptămâni de pogrom al rebelilor, peste un sfert de milion de oameni din capitală au rămas fără adăpost, mii de oameni au fost uciși și chiar mai mulți oameni au fost răniți, mulți dintre ei pierzându-și membrele. În cele ce urmează vreau să analizez evenimentele care au dus la războiul civil, căutarea păcii și perspectivele unei păci permanente.

Patrimonialismul și politica declinului

5Pentru a înțelege factorii care au împins o mișcare socială să invadeze colțul de sud-est al Sierra Leone cu scopul de a răsturna guvernul APC, trebuie să analizăm istoria politică și economică recentă a țării. Aderarea APC la putere a marcat începutul „declinului politicii și al politicii declinului” (Zack-Williams, 1985: 202), în timp ce economia și-a început lunga decădere pe fondul corupției generalizate și al activităților de căutare a rentei.

6Principalul factor cauzal pentru criza actuală și războiul civil care a urmat ar putea fi pus pe seama efectelor corozive ale guvernării autoritare personalizate de către APC sub conducerea lui Siaka Stevens, care a dus la distrugerea societății civile și a tuturor formelor de opoziție și a oricărei aparențe de responsabilitate democratică. Acest lucru a fost însoțit de introducerea unei întregi rețele de relații client-patron, descrisă recent drept „statul din umbră” (Reno, 1995). Activitatea statului din umbră și reproducerea acestuia au ca premisă accesul statului la venituri suficiente pentru a liniști clienții. Aici se află forța majoră a „politicii de declin” din Sierra Leone. Acum, prin dezlănțuirea întregii forțe a aparatului de stat opresiv asupra societății civile, precum și prin impunerea economiilor forțate asupra țărănimii (prin intermediul Consiliului de marketing din Sierra Leone, controlat de stat), APC a distrus inițiativa și voința poporului de a fi guvernat. Rezultatul este că producătorii țărănești s-au retras de pe piața internă formală și din clasele educate, iar mica burghezie a migrat spre pășuni mai verzi. În curând se construiește o economie și o societate informală, care reprezintă o amenințare suplimentară la adresa legitimității clasei guvernante. Reacția acesteia din urmă este „de a patrimonializa funcțiile și resursele statului… pe linii etnoclienteliste și personaliste” (Kandeh, 1992: 30), acumulând astfel și mai multă nemulțumire socială și politică. (Zack-Williams, 1990; 1998; & 1999) Distrugerea responsabilității democratice a fost paralelă cu declinul economic.

Combateri în Sierra Leone

7În 1984, liderul îmbătrânit a predat puterea comandantului său de forță, generalul-maior Momoh. Dându-și seama de nepopularitatea predecesorului său, Momoh a încercat să se distanțeze de politicile sponsorului său prin ceea ce a numit Administrația Noii Ordini. În noiembrie 1986, Momoh a încheiat o facilitate de ajustare structurală pe termen lung cu Fondul, ca parte a noului Program de redresare economică. În schimbul condiționalităților macroeconomice obișnuite (cum ar fi devalorizarea, reducerea dimensiunii birocrației, eliminarea subvențiilor pentru produsele de bază, dereglementarea importului de orez, încetarea monopolului asupra importului de orez deținut de Consiliul de marketing controlat de stat), Fondul a acordat guvernului un credit stand-by în valoare de 40,53 milioane DST. (Zack-Williams, 1990).

  • 2 Stevens a fost întotdeauna conștient de faptul că punerea în aplicare integrală poate dezlănțui forțe sociale dincolo de controlul său.

8În 1987, Momoh a declarat starea de urgență economică, în cadrul căreia guvernul și-a asumat puteri extinse pentru a reprima corupția, contrabanda cu aur și diamante, precum și tezaurizarea produselor de bază esențiale și a monedei locale. Aceste politici au fost concepute pentru a contracara piața paralelă înfloritoare, pe care sectorul bancar formal pierduse milioane de lei. Momoh a mers mai departe în aplicarea condiționalităților decât predecesorul său2. Într-adevăr, după ce fondul a abrogat unilateral acordul în 1990 din cauza incapacității guvernului de a continua plata arieratelor, Momoh a demarat un „program paralel”, și anume condiționalități fără împrumut pentru a atenua cele mai grave efecte. Cu toate acestea, nu a trecut mult timp până când aceste politici au început să își facă simțite efectele, deoarece prețurile produselor de bază au urcat la cote astronomice, iar inflația a afectat economiile și salariile. Poziția lui Momoh în Congres nu a fost niciodată la fel de atotputernică în comparație cu cea a lui Stevens. Momoh era „un candidat impus” la președinție și la conducerea partidului; nu avea o bază politică solidă în cadrul partidului; mai presus de toate, nu era un operator la fel de iscusit ca predecesorul său în manipularea diferitelor facțiuni care constituiau statul din umbră al Congresului. Pentru mulți neutri, Momoh a fost prea flegmatic, a fost un lider foarte indecis, slab, care le-a dat liber miniștrilor săi să fie corupți. Existau membri ai „brigăzii vechi” care încă îl vedeau ca pe „un parvenit etnic”. Printre aceștia se număra și adjunctul său, fostul lider al SLPP, Francis Minah, care ar fi folosit impopularitatea crescândă a lui Momoh ca bază pentru a organiza un putsch, care a dus la execuția lui Minah pentru înaltă trădare. Este important de remarcat faptul că Minah provenea din districtul Pujehun, una dintre zonele care vor defini linia întâi a războiului civil. Minah fusese, de asemenea, implicat în faimosul conflict Ndogboyosi, „o rebeliune rurală de la mijlocul anilor 1980 împotriva guvernului Congresului întregului popor al lui Siaka Stevens” (Riley și Max-Sesay, 1995: 122).

9Cu toate acestea, execuția lui Minah a indignat multe persoane din provincia sudică, care au simțit că totul a fost un complot al fanaticilor din nord care doreau să îi priveze de putere, deoarece Minah era așteptat să îi succeadă lui Momoh la președinție. Dintr-o singură lovitură, Momoh s-a înstrăinat de două dintre cele mai puternice grupuri etnice din țară, Temnes din zonele de nord și centru ale țării și Mendes din sud. Împreună, aceste două grupuri reprezintă aproximativ 60 la sută din totalul populației. Insensibilitatea lui Momoh a atins noi culmi atunci când a făcut apel la „corporatism etnic” într-una dintre emisiunile sale de la Sierra Leone Broadcasting Service. El i-a îndemnat pe toți supușii săi să se formeze în cabale etnice. Într-adevăr, prin această emisiune din 1990, adresată Convenției anuale a Ekutay din Binkolo, districtul Bombali, Momoh a confirmat ceea ce mulți experți politici făcuseră deseori aluzie până atunci: în principal, faptul că puterea s-a transferat de la Parlament și Guvern la Ekutay (Zack-Williarns, 2001a). Consecința influenței crescânde a Ekutay în afacerile statului a fost înrăutățirea și mai mult a relațiilor etnice și accelerarea declinului economic.

10Până în 1991, primul indice PNUD pentru dezvoltarea umană a plasat Sierra Leone pe locul 165 din 165 de țări. Controlul lui Momoh asupra afacerilor de stat a început curând să dispară; iar în provincia estică, în special în districtul Kono, a continuat să își păstreze notorietatea de „Vestul sălbatic al Africii de Vest”, cu o anarhie semipermanentă în zonele de exploatare a diamantelor.

  • 3 Toți aceștia aveau să fie actori sociali cheie în războiul civil iminent.

11Până la începutul anilor 1990, „vântul democratic al schimbării” s-a impus pe întregul continent: donatorii instituiseră o revenire la politica democratică pluripartidistă ca o condiție sine qua non pentru împrumuturile oficiale; Africa francofonă a popularizat sistemul Convenției Naționale ca un rit de trecere către transformarea democratică. Cu toate acestea, în Sierra Leone, conducerea flegmatică și-a asumat o poziție de struț în fața cererilor populare de pluralism democratic, conduse de Asociația Baroului din Sierra Leone, de comunitatea universitară, precum și de elevi și șomeri3. Răspunsul lui Momoh la cererile de alegeri pluripartidiste a fost acela de a-l expulza rapid pe secretarul general al Congresului, E.T. Kamara, care era foarte dur. El a avertizat în special populația din provinciile de sud și de est că orice discuție despre democrația pluripartidistă va fi tratată cu toată forța legii, deoarece toate aceste discuții erau ilegale în cadrul statului monopartidist. Teatrul era acum pregătit pentru contestarea socială.

RUF și contestarea statului

12În timp ce Momoh era ocupat cu încercarea de a păstra vechiul regim, în Liberia vecină a izbucnit războiul civil, care în curând a cuprins o mare parte din Sierra Leone. Un grup de rebeli, printre care se numărau veterani ai războiului civil din Liberia, dar dintre care majoritatea erau de origine sierraleoneză, care au format un „foco revoluționar” în anii 1980, au decis să lovească în colțul de sud-est al țării. Motivul pentru care acest grup de brigadă internațională influențată de libieni a ales acest moment pentru a înlătura regimul Momoh nu este clar. Ellis a susținut că Charles Taylor, războinicul liberian, s-a simțit jignit de faptul că Grupul de monitorizare al Comunității Economice a Statelor din Africa de Vest (ECOMOC) l-a împiedicat să preia controlul asupra capitalei liberiene, Monrovia. În special, Taylor era supărat pe duplicitatea guvernului din Sierra Leone, care a încercat să acționeze ca pacificator, dar în același timp a permis ECOMOC să își folosească aeroportul pentru a bombarda teritoriile controlate de Taylor. Astfel, Taylor „a jurat să răzbune amestecul în afacerile interne ale Liberiei… Reacția lui Taylor a fost „să facă un RENAMO” în Sierra Leone” (Zack-Williams & Riley, 1993:93). Surogatele și aliații lui Taylor, RUF, sub conducerea lui Foday Sankoh, un fost caporal căzut în dizgrație în cadrul forțelor militare ale Republicii Sierra Leone, au invadat provincia estică a Sierra Leone, provocând distrugeri și teroare pe scară largă în grânarul națiunii.

13Alți autori, în special Richards, văd RUF ca pe un „grup de revoluționari inspirați de noțiunea de a treia cale (între guvernarea de tip sovietic cu un singur partid și democrația de tip occidental), așa cum este susținută în Cartea Verde a lui Gaddafi… și instruiți în războiul de gherilă la Benghazi” (Richards, 1995:1). Richards subliniază că războiul este un produs al crizei prelungite, post-coloniale, a patrimonialismului. Abdullah (1997; 1998; Abdullah & Muana 1998) reia tema „avangardei revoluționare” și a influenței Cărții Verzi a lui Ghadaffi și a ideilor juche ale lui Kim IL Sung. El evidențiază, de asemenea, întâlnirea dintre „oraș și orașele de provincie”, deoarece copiii micii burghezii au fost atrași într-un dialog prelungit cu elementele lumpen din Pote, unde se consumau droguri ilegale, cimentând o puternică contracultură. RUF, care a asigurat această legătură, s-a adresat tinerilor excluși din punct de vedere social și tuturor celor din societate, care se simțeau înstrăinați de regimul APC. Încrederea pe care RUF o avea în potențialul revoluționar al tinerilor din Sierra Leone și în propria sa weltanschauung revoluționară a însemnat că se aștepta ca aceștia să se alăture mișcării. În schimb, mulți tineri, fete și băieți au fost răpiți în cadrul mișcării, iar violența gratuită s-a dezlănțuit.

Conducerea politică și desfășurarea războiului

14Momoh nu a reușit să aducă pacea în țară, iar atât forțele guvernamentale, cât și cele rebele au fost acuzate de încălcări grave ale drepturilor omului (Amnesty International, 1998). Momoh nu a reușit să exploateze cauza naționalistă creată de violența gratuită a rebelilor împotriva civililor. Până la jumătatea anului 1991, economia a luat o întorsătură negativă, deoarece producția agricolă s-a prăbușit la un minim istoric de 10 milioane de dolari (Zack-Williams & Riley, 1993). Războiul a continuat să se răsfrângă nu numai asupra vieților civile, ci și asupra finanțelor publice: până la începutul anului 1992, peste 10.000 de oameni au fost uciși, 300.000 au fost strămutați, 200.000 în taberele de refugiați din Guineea și 400.000 au fost prinși în spatele liniilor inamice. Între timp, Momoh a încercat să folosească situația de securitate ca pretext pentru a întârzia convocarea alegerilor generale, ceea ce, la rândul său, i-a înfuriat pe liderii opoziției. Trupele trimise pe frontul de război au fost nevoite să lupte cu arme învechite. Mai mult decât atât, costul efortului de război a însemnat că armata nu a mai putut fi protejată de cele mai grave efecte ale crizei economice, care cuprinsese națiunea. Corpul ofițerilor superiori ai armatei, care investise foarte mult în sistemul corupt al dinastiei Stevens-Momoh, a fost relativ bine protejat de criză. Aceștia sunt cei care construiseră în mod ilegal case pe terenuri de stat pentru a fi închiriate ambasadelor și companiilor străine pentru a fi plătite în valută. Cu alte cuvinte, „șefii de sus” din armată s-au răsfățat cu prada unui regim decadent. Având în vedere că acest lucru nu s-a răsfrânt asupra corpului de ofițeri juniori, acest lucru a pus bazele unei diviziuni în cadrul corpului de ofițeri al armatei. În plus, politica de trimitere a ofițerilor tineri și potențial rebeli pe frontul de război a avut ca efect îndepărtarea și mai mult a ofițerilor tineri de acei ofițeri care erau văzuți ca ocupând poziții de opulență.

15În aprilie 1992, Momoh a fost înlăturat din funcție de un grup de ofițeri relativ tineri și necunoscuți, conduși de un căpitan de armată, Valentine Strasser, care scăpase de la moarte după ce fusese grav rănit în luptele corp la corp cu forțele RUF. În primul său interviu după înlăturarea lui Momoh, Strasser a vorbit despre lupta împotriva inamicului cu „arme învechite care nu trag” și despre faptul că prietenul său a murit alături de el. A fost adus în capitală cu șrapnel în picior pentru a fi operat fără anestezic, deoarece nu era disponibil în spitalele principale. Ca să adauge și mai multă jignire, autoritățile au refuzat să-l trimită pe Strasser și pe alți soldați răniți în străinătate pentru tratament, deoarece țara nu și-l putea permite. Se pare că acesta a fost punctul de cotitură, când acești tineri ofițeri, care au fost influențați de modul în care locotenentul de flotilă Rawlings adusese puțină disciplină în economia și societatea ghaneză, au decis să facă grevă.

16Strasser a condamnat opulența și corupția administrației Momoh și incapacitatea acesteia de a duce războiul cu succes. El a promis că va aduce pacea în națiune, deși în perioada în care a fost lider a înregistrat o creștere a incursiunilor rebelilor în toată țara. Ca parte a cruciadei sale anticorupție, NPRC a înființat o serie de comisii pentru a cerceta bunurile foștilor miniștri și ale înalților funcționari publici. NPRC a folosit o retorică populistă de răscumpărare, anticorupție și sacrificiu personal. Strasser a fost numit „răscumpărătorul” și, la fel ca în Ghana, ortodoxia economică a fost combinată cu o politică limitată de redistribuire. După o perioadă inițială de izolare politică, ca urmare a execuției a 28 de civili și ofițeri militari, a fost încheiat un acord cu instituțiile financiare internaționale și, în schimbul unor împrumuturi, Strasser a pus în aplicare programele negociate de predecesorul său cu FMI. Programul de stabilizare a produs șomaj pe scară largă, peste 30.000 de muncitori fiind concediați, deși cifra a fost ameliorată de extinderea rapidă a armatei, în principal prin recrutarea „copiilor străzii” și a altor elemente lumpen.

Război, pace & Democrație

17Popularitatea regimului a scăzut pe măsură ce presiunea internă și internațională pentru revenirea la un regim civil a crescut. Pe frontul de război, rebelii au continuat să lovească ținte din interiorul țării, inclusiv să ocupe pentru o perioadă de timp câmpurile bogate în diamante din districtul Kono, iar cu o ocazie s-a raportat că se aflau în afara limitelor capitalei. Până în acest moment a devenit clar că armata din Sierra Leone nu se putea compara cu forțele de gherilă ale rebelilor. La începutul anului 1995, guvernul militar a obținut ajutor de la Gurkhas din armata britanică, care au fost în curând implicați într-o ambuscadă în care comandantul lor canadian, colonelul Robert MacKenzie, a fost ucis (Riley, 1996). La scurt timp după ce au părăsit țara, aceștia au fost înlocuiți de Executive Outcomes (EO) cu sediul în Africa de Sud (Harding, 1997), care au ajutat la schimbarea balanței în favoarea NPRC, prin alungarea rebelilor din câmpul de diamante. Cu toate acestea, EO a rămas o povară majoră pentru finanțele publice din Sierra Leone, cu un cost de 1,7 milioane USD pe lună (Riley, 1997). Reducerea luptelor ca urmare a unei încetări a focului și cererile FMI de a reduce plățile către organizație au determinat guvernul civil să renegocieze acordul cu Executive Outcomes și plecarea rapidă a acestora. Plecarea Executive Outcomes a dus la apariția unei noi forțe de luptă, un adjuvant al „societății civile”, Kamajors, sau vânătorii tradiționali Mende.

18Mendezii din sud-estul țării constituie cel mai mare grup etnic, reprezentând aproximativ 30 % din populația din Sierra Leone și, în mod tradițional, oferă cea mai mare parte a sprijinului pentru Partidul Popular din Sierra Leone, cea mai veche organizație politică a țării, care se afla în pustietatea politică de la alegerile din 1967. Kamajorii s-au remarcat în 1994 într-o serie de confruntări în jurul orașului Bo (al doilea oraș ca mărime din țară) cu elemente ale rebelilor RUF. În aceste confruntări, Kamajors au reușit să demitizeze o parte din fetișismul și pretențiile de invincibilitate ale forțelor rebele, într-un moment în care armata părea incapabilă să se confrunte cu RUF. Ca urmare, influența Kamajors a crescut, pe măsură ce au schimbat „puștile artizanale, macetele și alte arme rudimentare… cu armament mai sofisticat” (Riley: 288).

19Până la începutul anului 1994, strălucirea s-a șters de pe „Strasser răscumpărătorul”: a existat scandalul membrilor juntei care au fost prinși în contrabanda cu diamante; sierraleonienii se săturaseră de isprăvile tinerilor ofițeri și de incapacitatea lor de a pune capăt războiului și mulți vedeau tranziția la un guvern civil ca pe o condiție prealabilă pentru a pune capăt războiului. Perioada imediat următoare anului 1994 a fost marcată de o dezbatere aprinsă între, pe de o parte, cei care, precum armata, susțineau că era important ca pacea să fie negociată înainte de alegerile prezidențiale și parlamentare. Aceștia au subliniat că alegerile libere și corecte nu ar fi fost posibile în condiții de război. Pe de altă parte, au existat cei conduși de organizații civice, cum ar fi Women for a Morally Engaged Nation (WOMEN), și donatori care susțineau că o revenire rapidă la pluralismul democratic era o condiție sine qua non pentru pacea în țară. Aceștia au susținut că autoritățile militare tergiversau problema revenirii țării la un regim democratic. În opinia lor, căpitanul Strasser încerca să schimbe uniforma militară cu o președinție civilă à la președintele Rawlings din Ghana.

20În ianuarie 1996, cu două luni înainte de alegerile prezidențiale și parlamentare planificate, a apărut o schismă în cadrul NPRC, care a dus la înlocuirea lui Strasser cu adjunctul său, brigadierul Julius Maada Bio. Acest lucru a sporit îngrijorările publicului cu privire la intențiile juntei. În timp ce războiul civil încă făcea ravagii, tranziția către o guvernare democratică a atins punctul culminant odată cu alegerile din februarie și martie 1996. Ahmed Tejan Kabba, liderul Partidului Poporului din Sierra Leone (SLPP), a fost declarat câștigător al alegerilor prezidențiale cu aproape 60% din voturi, după o confruntare cu liderul Partidului Național Unit al Poporului (UNPP), John Karefa Smart, care a obținut puțin peste 40% din voturi. În Parlament, SLPP a obținut 27 din cele 80 de mandate, iar principala formațiune de opoziție, UNPP, a obținut doar 17 mandate. Douăsprezece locuri au fost rezervate șefilor supremi din cele douăsprezece districte. Deși SLPP nu a avut o majoritate, a putut conta pe sprijinul șefilor supremi.

21Noul guvern s-a confruntat cu trei probleme majore. În primul rând, să pună capăt războiului și să înceapă sarcina reconcilierii naționale, în al doilea rând, să se lanseze în politici de reconstrucție națională, inclusiv relocarea populației care fusese strămutată de război. În cele din urmă, să asigure disciplina în cadrul forțelor armate. În discursul său inaugural, președintele s-a referit la cei trei „R”: reconstrucție, reconciliere și reabilitare. În special, Kabba a fost foarte conștient de forțele armate politizate și indisciplinate pe care le-a moștenit de la NPRC. Recrutarea în armată în ultimele trei decenii se bazase pe patronajul etnic și politic, iar armata era considerată un instrument al partidului de guvernământ, izolându-l de popor, chiar dacă acest partid devenea nepopular, armata se asigura că rămâne la putere pe termen nelimitat. Evenimentele de după aprilie992 au distrus structura de comandă a armatei.

22Pentru a-și atinge obiectivele declarate, Kabba a format un guvern de coaliție națională care să includă principalele partide din Parlament, precum și o apropiere de liderul rebelilor, Foday Sankoh. Reacția lui Sankoh a fost de a respinge abordarea lui Kabba, insistând asupra împărțirii puterii cu noul guvern, dacă acesta din urmă era dispus să o pună în aplicare: „un buget al poporului” care să includă educație gratuită și obligatorie, locuințe accesibile, apă curată și un sistem de canalizare în fiecare sat. În cele din urmă, Sankoh a cerut retragerea din țară a tuturor trupelor străine, inclusiv a celor din ECOMOG condus de Nigeria și a Executive Outcomes, precum și absorbția unora dintre luptătorii săi în armata națională. Guvernul a respins cererile lui Sankoh, în special cererea sa de împărțire a puterii. În schimb, guvernul a înființat Comisia pentru unitate națională și reconciliere, bazată pe modelul Comisiei pentru adevăr din Africa de Sud, pentru a investiga și identifica cauzele nedreptăților comise de guvern împotriva persoanelor și comunităților. De asemenea, guvernul și-a subliniat hotărârea de a lua măsuri drastice împotriva corupției în rândul funcționarilor publici ca urmare a dispariției a 500 de pașapoarte din Sierra Leone, inclusiv pașapoarte diplomatice.

23Preocuparea imediată a guvernului a fost pacea cu RUF, precum și găsirea de fonduri (estimate la 40 de milioane de dolari) pentru a facilita demobilizarea și reabilitarea fără probleme în viața civilă a soldaților și a foștilor luptători RUF. Căutarea păcii se desfășura acum pe două fronturi: Organizația Unității Africane (OUA) și Commonwealth-ul, deși apropierea de RUF a continuat, ambele părți convenind asupra unei încetări a focului și asupra eliberării reciproce a prizonierilor, inclusiv a miilor de copii care fuseseră răpiți de RUF.

24Pe frontul economic, economia a continuat să aibă performanțe slabe, producția agricolă și minieră fiind în impas în urma atacurilor rebelilor asupra fermierilor și a personalului și instalațiilor miniere din întreaga țară. Performanțele economice slabe au făcut ca, în septembrie 1996, FMI să ceară reducerea drastică a plăților către Executive Outcomes înainte ca țara să primească 200 de milioane de dolari în fonduri în valută pentru reconstrucția postbelică. Acest lucru a dus la încheierea unui nou acord cu EO și la taxe mult reduse pentru serviciile acestora. În aceeași lună a avut loc o tentativă de lovitură de stat, care a dus la retragerea a 26 de ofițeri și 155 de subofițeri din armată. În decembrie 1996, la doar o lună de la încheierea unui acord de pace cu RUF, 18 persoane au fost arestate după ce a fost dezvăluită o tentativă de lovitură de stat. În ciuda acestor dovezi clare de nemulțumire în cadrul armatei, ca urmare a cererilor formulate de IFI, în ianuarie 1997, guvernul a decis să întrerupă aprovizionarea cu orez subvenționat a armatei, a poliției și a serviciilor penitenciare. În aceeași lună, numai importul de orez din Asia de Sud a costat țara aproximativ 30 de milioane de dolari, iar în condițiile în care acesta se vindea pe piața liberă cu 23.000 de lei sacul, prețul de 1.000 de lei pentru personalul militar arată dimensiunea subvenției de care s-a bucurat acest grup. Orezul puternic subvenționat a fost întotdeauna semnul distinctiv al vieții militare încă de pe vremea lui Siaka Stevens. În aceeași lună în care a fost anunțată reducerea subvențiilor, a avut loc încă o lovitură de stat, în urma căreia au fost arestați 5 ofițeri, inclusiv căpitanul Paul Thomas, unul dintre liderii loviturii de stat din 25 mai.

  • 4 Aceștia erau cunoscuți sub numele de Grupul de monitorizare neutră, în conformitate cu articolul 11 din Acordul de la Abidjan.

25Indisciplina crescândă din rândurile armatei a făcut ca guvernul să devină mai dependent de Kamajors, care își asumase până atunci statutul de gardă pretoriană etnică. Acest lucru a fost valabil mai ales după plecarea Executive Outcomes și eșecul Organizației Națiunilor Unite de a trimite trupe de menținere a păcii pentru a supraveghea Acordul de pace4. Această dependență din ce în ce mai mare a guvernului de Kamajors pentru securitate, a înrăutățit relațiile dintre armată și Kamajors, iar acest lucru s-a reflectat în numărul tot mai mare de ciocniri între cele două forțe. Kamajorii considerau armata ca fiind ineficientă, coruptă și lipsită de patriotism, ceea ce s-a reflectat în ascensiunea lui Sobels și în incapacitatea acestora de a avea un impact semnificativ asupra RUF. Sobels (soldați/rebelii) erau elemente renegate ale armatei naționale care jefuiau proprietăți private și lucrau în câmpurile de diamante în timpul nopții și apoi se întorceau la activitățile de soldat în timpul zilei. Armata a fost acuzată că a încercat să submineze primul guvern dominat de Sud din ultimii treizeci de ani și a fost văzută ca o ramură atât a APC, cât și a NPRC. Pe scurt, Kamajorii vedeau armata ca pe o amenințare la adresa noii democrații a țării.

  • 5 Kabba nu făcea decât să calce pe urmele lui Steven în utilizarea unei gărzi pretoriene etnice pentru a co (…)

26Din partea armatei, Kamajors reprezentau o amenințare majoră la adresa unității naționale și un instrument în diviziunea secțională, un grup care căuta să conteste monopolul armatei asupra mijloacelor de violență. De exemplu, în martie 1996, guvernul civil a ordonat Kamajorilor și armatei să îi alunge pe rebelii care atacaseră civili. Armata a considerat că rolul său „de gardian al securității statului și de apărător al constituției” era contestat de Kamajori. Ca atare, armata i-a considerat pe Kamajori ca fiind un pericol pentru stat. Administrația Kabba a devenit din ce în ce mai dependentă de Kamajors pentru securitate5. Principala legătură între guvern și Kamajors a fost ministrul adjunct al apărării, Samuel Hinga Norman, care este, de asemenea, liderul Kamajors.

27Într-o perioadă scurtă de timp, statura Kamajors a crescut de la „vânători etnici” la armată cvasi-națională. Încrederea crescândă în confruntarea cu rebelii i-a împins pe Kamajors să se confrunte cu alte asociații civice, în special în nord, dar și în Matotoka, Bo, Kenema și Zimmi. Caporalul Gborie, care a anunțat că armata a preluat puterea în mai 1997, a acuzat administrația Kabba de „plânsul armatei”, precum și de „tribalism”. În mod inevitabil, unul dintre primele acte ale juntei a fost scoaterea în afara legii a Kamajorilor, care, la rândul lor, și-au manifestat dorința de a mobiliza 35.000 de membri ai lor pentru un marș asupra Freetown-ului, pentru a-i alunga pe soldații renegați.

Obstacole structurale în construirea păcii

28Un sentiment de insecuritate economică și politică în rândul populației, războiul civil nerezolvat, conflictele dintre Kamajor și armată, pierderea privilegiilor de către armată și sentimentul de insecuritate perceput de aceasta, ca urmare a apelurilor de reducere a armatei de către IFI, au fost toți factori majori care au stat la baza insurecțiilor din 25 mai 1997, ianuarie 1999 și mai 2000. Este important de remarcat faptul că, în ultimul caz, armata ar fi intervenit în politică în mare parte din motive militare (First, 1972). Acuzațiile de corupție la adresa regimurilor înlăturate, deși acest lucru poate fi adevărat; totuși, este o raționalizare centrală în toate emisiunile din zorii zilei care urmează unei preluări militare. În cele din urmă, armata tinde să intervină pentru a înlătura un guvern civil atunci când interesele corporatiste percepute sunt amenințate. În cazul Sierra Leone, din cauza modului clientelar de acumulare, ofițerii subalterni ai forțelor armate dezvoltă adesea un sentiment de marginalizare politică și economică, o percepție care îi determină adesea să își exagereze sprijinul în rândul publicului.

29O politică proastă din partea regimului înlăturat a contribuit la crearea acestei iluzii a nevoii populare de intervenție a armatei. În cazul regimului Kabba, au existat destul de multe politici prost concepute, dintre care am discutat deja unele. Primele se referă la securitate. Dependența de Kamajor pentru securitate a însemnat că securitatea „țării Kamajor” (provinciile de sud și de est) a fost garantată, dar în detrimentul securității capitalei. Această lacună în materie de securitate a însemnat că, pentru prima dată, rebelii au putut intra în capitală după ce prizonierii au fost eliberați de către membrii AFRC și s-a încheiat o alianță cu RUF pentru a forma o „armată populară”. În mod similar, eșecul lui Kabba de a aduce în fața justiției ofițerii acuzați de complot pentru răsturnarea guvernului său a contribuit la promovarea imaginii unui lider slab și indecis. Această percepție a unui lider slab nu a fost ajutată nici de încheierea bruscă a procesului unui fost ministru de externe care fusese acuzat că a vândut pașapoartele țării unor cetățeni britanici și din Hong Kong. În plus, termenii și condițiile generoase care i-au fost oferite fostului președinte Momoh, căzut în dizgrație, i-au uimit pe mulți din Sierra Leone. Printre acestea se numărau: o pensie foarte generoasă de 900.000 de lei, o casă cu servitori, o mașină cu șofer și gărzi de corp. Maniera triumfalistă și discursurile lui Momoh au contribuit la stârnirea sentimentelor antiguvernamentale. El a susținut că nu i s-a permis să se confrunte cu poporul în cadrul alegerilor generale înainte ca armata să-l înlăture și a folosit ocazia pentru a-și declara revenirea în politica activă.

30În plus, mulți sierro-leonezi au fost dezamăgiți de componența cabinetului lui Kabba și de stilul de guvernare. S-a considerat că el ar fi adus oameni tineri, dinamici, care nu fuseseră contaminați de politica cleptocrației. În schimb, cabinetul a fost format din foști politicieni discreditați din SLPP. În timp ce propria sa onestitate și integritate nu era pusă la îndoială, se simțea că el „se ocupa doar cu bunăstarea oamenilor; flegmatic și nepăsător față de neregulile financiare și de securitate din guvern” (West Africa, 1997a: 868.) Un comentator a observat că: „Nu a făcut decât să se ocupe de bunăstarea oamenilor: „politica pluralistă a schimburilor democratice s-a deteriorat într-un proces acru și divizator de schimburi și în diviziune în Parlament” (Africa de Vest, 1997b: 1118) Această politică de uzură a fost simptomatică pentru „asasinarea caracterului de către stâlpii guvernului a figurilor proeminente și influente din opoziție” (ibidem: 1118), ceea ce a dus la suspendarea din Parlament a lui John Karefa Smart, liderul opoziției. Partidele de opoziție l-au acuzat în special pe Kabba că nu a făcut suficient pentru a preveni suspendarea sa. În cele din urmă, a existat o indisciplină crescândă în cadrul partidului de guvernământ. S-a vorbit mult despre înlocuirea lui Kabba „cel din nord” cu un Mende din sud, mai târziu, în 1997.

31O caracteristică a războiului civil este rolul proeminent jucat de copiii combatanți. Mulți dintre aceștia au fost răpiți de ambele tabere și, în cazul RUF, după o perioadă de socializare în violență, inclusiv violență împotriva comunității și a relațiilor lor; au fost angajați în diferite domenii ale vieții militare. Fetele și femeile tinere au fost transformate în sclavi sexuali ai comandanților militari (Zack-Williams, 2001b). Rolul activ jucat de copii a reprezentat o problemă majoră nu doar pentru forțele de menținere a păcii, ci și pentru programele guvernamentale de demobilizare și reintegrare, precum și pentru un important tribunal special, care a fost înființat pentru a se ocupa de cazurile de încălcare a drepturilor omului. În prezent, s-a stabilit că minorii nu vor fi aduși în fața Curții.

Lomé și după

32În iulie 1999, a fost încheiat un acord de pace între guvern și conducerea RUF. În conformitate cu acest acord, liderul RUF a devenit efectiv vicepreședinte al țării și a fost numit președinte al Comisiei pentru gestionarea resurselor strategice, reconstrucție și dezvoltare (CMRRD), care se ocupa de toate resursele minerale ale țării, în plus, o serie de comandanți de teren ai acestuia au primit posturi în cabinet. În plus, liderilor rebeli li s-a acordat imunitate totală față de urmărirea penală pentru încălcări ale drepturilor omului. Acordul a fost impus președintelui ales în mod democratic, Ahmed Tejan Kabba, care a fost convocat la Lomé pentru a semna acordul de către liderii occidentali conduși de consilierul prezidențial special al Statelor Unite pentru Africa, reverendul Jesse Jackson. Liderii occidentali, care deveniseră îngrijorați de vărsarea de sânge din acea țară, dar care nu aveau nicio intenție de a trimite trupe în războaiele inutile din Africa, ca urmare a dezastrului american din Somalia, au considerat că orice acord care ar aduce pacea în acea țară tulbure era suficient de bun pentru ei. În plus, Kabba nu a reușit să preia inițiativa de a impune o înțelegere liderilor rebelilor într-un moment în care moralul acestora era scăzut, iar guvernul ar fi putut negocia dintr-o poziție de forță, după distrugerea cartierului general al rebelilor de la Zogoda în 1996 de către Kamajors. Cu toate acestea, până la Conferința de pace de la Lomé, RUF s-a regrupat și a preluat inițiativa de a ocupa aproximativ două treimi din suprafața țării. La momentul Acordului de la Lomé, guvernul controla doar capitala și orașele mari, precum Bo și Kenema, iar zonele miniere și terenurile agricole bogate se aflau sub controlul rebelilor. Acordul a stârnit proteste majore în rândul apărătorilor drepturilor omului, inclusiv a lui Mary Robinson, ambasadoarea ONU. Au existat cereri de dreptate pentru zecile de mii de persoane ucise, violate și pentru miile de persoane amputate din țară.

33Acordul favorabil, care a fost acordat RUF, l-a încurajat pe Sankoh să își continue activitățile nefaste de schimb de diamante pentru arme, deoarece a efectuat o vizită neanunțată în Africa de Sud, care a luat prin surprindere guvernul din Sierra Leone și comunitatea internațională, înainte de a fi declarat persona non grata. De asemenea, documentele găsite în casa sa în momentul arestării sale, în mai 2000, au arătat că Sankoh era încă pregătit să vândă diamantele țării prin intermediul unor rețele informale. În cele din urmă, în mai 2000, când ultimele trupe nigeriene ECOMOG au părăsit țara, Sankoh a decis să facă un ultim efort pentru a prelua puterea, adepții săi declanșând o preluare militară a puterii. Populația capitalei a ieșit în stradă și a mărșăluit spre casa lui Sankoh, unde gărzile acestuia au deschis focul, ucigând zeci de demonstranți neînarmați. În haosul care a urmat, Sankoh a reușit să scape, dar a fost capturat câteva zile mai târziu, la Babadori, la aproximativ 11 km de capitală, în timp ce încerca să ceară ajutor de la ambasada nigeriană pentru a părăsi țara. Între timp, criza a atras parașutiștii britanici, care au fost trimiși în capitală sub pretextul evacuării cetățenilor britanici și ai Commonwealth-ului din această țară tulbure. Parașutiștii au reușit să îl salveze pe Sankoh de la o gloată care îl linșa, dar au adus, de asemenea, liniștirea populației neliniștite, nu înainte ca un grup de trupe britanice să cadă într-o ambuscadă întinsă de rămășițele AFRC, care se implicaseră în acțiuni de banditism pe scară largă în afara limitelor orașului. În încercarea de a-și elibera camarazii, trupele au reușit să elibereze zona de „Westside Boys” (așa cum au devenit cunoscuți acești bandiți), punând astfel capăt asediului orașului și deschizând astfel calea pentru ca trupele ONU (care fuseseră umilite de Westside Boys, când un număr de membri ai forțelor de menținere a păcii ale ONU au fost răpiți împreună cu armele și mașinile lor blindate) să efectueze procesul de demobilizare.

Demobilizare, reinstalare și reintegrare

34Este clar că demobilizarea și reintegrarea foștilor combatanți este cheia unei tranziții eficiente de la război la pace (Colletta, 1997; Colletta et al, 1996). Până la sfârșitul lunii ianuarie 2002, când atât guvernul, cât și liderii RUF au declarat sfârșitul războiului, aproximativ 46.000 de foști combatanți fuseseră demobilizați și au intrat în procesul de reintegrare și reinstalare. Planurile de demobilizare a membrilor diferitelor forțe combatante, care au fost instituite în urma Acordului de la Abidjan din noiembrie 1996, au fost rapid abandonate în urma loviturii de stat din mai 1997 (Kingma, 1997), dar au fost reintroduse ca urmare a Acordului de la Lomé. Forța de menținere a păcii a ONU în Sierra Leone (UNAMSIL) a primit responsabilitatea exclusivă pentru dezarmarea și demobilizarea foștilor combatanți, care urmau să se adune în puncte desemnate, după care urmau să fie predați diverselor ONG-uri, inclusiv UNICEF, Crucea Roșie și agenția catolică de ajutorare, CARITAS. Foștii combatanți au avut posibilitatea de a schimba armele pe bani, înainte de a fi eliberați către diverse agenții, care apoi se vor angaja într-un proces de de-traumatizare, în special în cazul copiilor, de localizare a familiei și de reunire a acestora cu familia lor. Mulți foști combatanți și-au manifestat dorința de a fi instruiți în diverse abilități și, în cazul copiilor, dorința de a-și relua educația întreruptă. După de-traumatizare, fiecare fost combatant ar urma să fie ucenic la o persoană de meserie, inclusiv tâmplari și dulgheri, mecanici și zidari, împreună cu un „pachet de drepturi” care să ofere o plasă de siguranță în timpul perioadei de tranziție de la război la pace. Acesta include un set de unelte, o uniformă corespunzătoare meseriei și alocații financiare. Persoana de meserie primește un stimulent financiar pentru participarea la program, în timp ce noul ucenic primește o subvenție regulată pe durata formării. Răsturnarea în jos a economiei țării a însemnat că mulți dintre cei care și-au finalizat formarea nu și-au putut găsi un loc de muncă, sporind sentimentul de deja vu în rândul foștilor luptători.

35Programul a fost afectat de o serie de probleme. În primul rând, după cum s-a menționat mai sus, programul a trebuit să fie abandonat într-un fel de proces stop-go, din cauza reluării luptelor de către diferitele facțiuni de război. În al doilea rând, statul eșuat, care constituie guvernul din Sierra Leone, a devenit prea dependent de donatori pentru finanțarea procesului de demobilizare, iar fondurile nu au fost întotdeauna disponibile. Până în august 2001, Clubul de la Paris a furnizat aproximativ 31 de milioane de dolari pentru programul de dezarmare, demobilizare și reintegrare. În al treilea rând, demobilizarea în serie a reprezentat o problemă serioasă, foștii combatanți scoțând una sau două arme doar pentru a se întoarce cu altele, în scopul de a obține mai multe fonduri. Este cunoscut pe scară largă faptul că nu toate armele au fost predate la centrele de demobilizare.

36Aceste probleme lăsând la o parte, mulți copii care au provocat atâtea distrugeri în satele și orașul lor au constatat, la întoarcere, că părinții lor i-au renegat. În mod similar, mulți tineri combatanți care au petrecut o perioadă considerabilă de timp cu facțiunile armate, îi considerau acum părinți-surogat și nu doresc să se unească cu părinții lor. Fetele și tinerele care s-au întors cu copiii lor au găsit și mai multe respingeri, nu doar din partea părinților, ci și a directorilor de școli și a directorilor de școli care au refuzat să le înscrie în școlile lor. Multe dintre ele s-au întors cu probleme ginecologice majore. Foștii combatanți, în special copiii, se confruntă cu o stigmatizare generalizată, în ciuda încercării guvernului de a promova o politică de pace și iertare. Aceștia sunt numiți, de obicei, copii de rebeli și sunt văzuți de o populație deja sărăcită ca un grup de privilegiați care sunt recompensați pentru distrugerile pe care le-au provocat țării lor. Aceasta poate fi o sursă majoră de potențiale conflicte între foștii combatanți și membrii săraci ai societății, mulți dintre aceștia pierzându-și proprietățile și sursele de trai ca urmare a activităților rebelilor. Procesul de reintegrare și reconciliere implică liderii tradiționali, alte persoane semnificative din societate, precum și idei tradiționale, inclusiv libația.

Concluzie

37În această lucrare am încercat să analizez evenimentele care au dus la războiul civil din Sierra Leone. Analizând factorii cauzali, observăm că aceștia au fost o reflectare a naturii statului și a politicii din Sierra Leone. S-a făcut aluzie la fragilitatea instituțională a statului și s-a atras atenția asupra incapacității clasei conducătoare de a asigura respectarea guvernării de către grupurile subordonate. Rezultatul a fost că violența a fost un instrument important de legitimare. Am subliniat, de asemenea, rolul pe care relația patron-client l-a jucat în legitimarea politică în Sierra Leone. Cei care nu făceau parte din „statul din umbră” erau constrânși la tăcere sau forțați să plece în exil. Acest din urmă grup constituie avangarda RUF. Seria de programe de ajustare structurală implementate de guvernele succesive în anii 1980 și 1990 a avut un efect distructiv asupra grupurilor vulnerabile și a redus perspectivele de angajare ale multor absolvenți de liceu și absolvenți de universitate, împingându-i să se opună partidului de guvernământ.

38În această funcționare „normală” a economiei, multe persoane au fost aruncate în economia informală, punând astfel sub semnul întrebării legitimitatea statului. În încercarea de a-și întări controlul asupra societății, Stevens a instituit statul-partid unic, care a avut tendința de a înstrăina un sector important al societății, în principal pe cei din colțul de sud-est al țării. În cadrul acestui sector social al societății, mișcarea rebelă a obținut inițial sprijin.

39După 1991 a avut loc o creștere treptată a violenței, care a atins apogeul la 25 mai 1997 și în ianuarie 1999, când a fost atacată capitala. Acesta a fost cel care a adus războiul în atenția comunității internaționale. Am observat că, în ciuda celor trei acorduri de pace semnate de ambele părți, totuși, pacea nu a ajuns niciodată în Sierra Leone, deoarece guvernul nu a reușit să utilizeze o poziție de forță (după ce Kamajors a ocupat sediul RUF) pentru a-și impune condițiile asupra rebelilor. Plecarea Executivului la cererea FMI a însemnat că forțele guvernamentale au pierdut curând inițiativa, deoarece RUF s-a regrupat, ajutat de Charles Taylor în Liberia, și a ocupat curând districtele miniere și agricole. Până la momentul Acordului de la Lomé, guvernul controla mai puțin de o treime din țară. Prin urmare, o soluție a fost impusă din exterior, ceea ce, la rândul său, a încurajat RUF. Am remarcat că evenimentele din mai 2000, care au adus trupele britanice în război, au dus la un progres decisiv pentru pace. Înfrângerea Westside Boys a însemnat că a fost posibil ca UNAMSIL să se deplaseze în interior pentru a începe procesul de demobilizare, reintegrare și reinstalare. Am atras atenția asupra importanței procesului de demobilizare, reintegrare și reinstalare în perioada de tranziție spre pace, un proces care s-a încheiat în ianuarie 2002, în timp ce Sierra Leone se pregătește pentru alegerile parlamentare și prezidențiale din mai 2002.

.

Lasă un răspuns

Adresa ta de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate cu *